財聯(lián)社7月1日訊（記者 付靜）今年以來數(shù)字政府建設相關政策密集出臺，近期國務院正式印發(fā)《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設新局面作出部署。

在日前召開的財聯(lián)社蜂網(wǎng)專家電話會議中，電子證照龍頭公司資深專家圍繞“數(shù)字政府建設的機遇與發(fā)展”的會議主題，對《指導意見》釋放的信號、各省市數(shù)字政府建設的情況及預期等進行了分享。

專家表示，基于《指導意見》，接下來1-2年各省市將分階段進入試點階段，預計2024年會迎來真正的爆發(fā)期。

數(shù)字政府建設“靴子落地”

今年4月，中央深改委審議通過《指導意見》，日前國務院正式印發(fā)《指導意見》?！吨笇б庖姟访鞔_了構建協(xié)同高效的政府數(shù)字化履職能力體系、構建數(shù)字政府全方位安全保障體系、構建開放共享的數(shù)據(jù)資源體系等七方面重點任務，并提出兩階段工作目標——到2025年，與政府治理能力現(xiàn)代化相適應的數(shù)字政府頂層設計更加完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加健全；到2035年，與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的數(shù)字政府體系框架更加成熟完備，整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成。

專家解讀稱，此次印發(fā)《指導意見》可以說是“靴子落地”，之前是讓全國各省、市選一些優(yōu)秀的公司來做試點，現(xiàn)在基本上已經(jīng)全面開展了，國務院已經(jīng)成立數(shù)字化領導小組辦公室來協(xié)調(diào)各大軟件廠商來做頂層設計。做好了頂層設計，才會具體到各個省、市。這樣一來，行業(yè)內(nèi)的公司就有機會參與進來。

談及為何要做頂層設計，專家表示，“全國各省市的項目有幾十、上百家公司參與做大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，而每個公司的數(shù)據(jù)存取方式、格式不一，甚至數(shù)據(jù)庫都不一樣；網(wǎng)絡方面也不統(tǒng)一，可能走專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、涉密網(wǎng)。另外內(nèi)地特別中西部的一些省份信息化水平不高，很多數(shù)據(jù)根本就沒有存，或者說系統(tǒng)根本沒有建設，管理水平也存在差異。”

《指導意見》亦指出，數(shù)字政府建設仍存在一些突出問題，主要是頂層設計不足，體制機制不夠健全，創(chuàng)新應用能力不強，數(shù)據(jù)壁壘依然存在，網(wǎng)絡安全保障體系還有不少突出短板，干部隊伍數(shù)字意識和數(shù)字素養(yǎng)有待提升，政府治理數(shù)字化水平與國家治理現(xiàn)代化要求還存在較大差距。

2024年或迎爆發(fā)期

受國家頂層文件影響，6月24日數(shù)字政務概念股開盤走強，英飛拓拉升觸板，數(shù)字政通、榕基軟件、德生科技、科創(chuàng)信息等漲幅居前；6月29日國產(chǎn)軟件板塊活躍，用友網(wǎng)絡、久遠銀海漲停，石基信息、捷成股份、任子行、四維圖新、普聯(lián)軟件、奇安信、北信源、中國軟件、二三四五等跟漲。

對此專家稱，最近相關板塊漲勢大好，也有分析預計將迎來千億市場規(guī)模，但由于規(guī)模較大、系統(tǒng)太散、其實我們不太好評估，“數(shù)字政府建設的數(shù)字化程度可能是相當高的，數(shù)據(jù)融合、接入、分析、存儲都需要很大規(guī)模的設備，怎么應用到業(yè)務系統(tǒng)里面去，難度是很大的，投入肯定不會低，一個省一年可能至少也得100個億以上?！?/p>

專家介紹，數(shù)字政府是很大的項目，周期非常長，每個省、市都會去做，對于每個省甚至每個大城市來說都是一個大項目?，F(xiàn)在基本上每個省都有一個大數(shù)據(jù)中心，集合了各個局、機構的數(shù)據(jù)，涉及到公民的一些核心數(shù)據(jù)和涉密數(shù)據(jù)，比如銀行、就業(yè)、稅務、公安等信息?，F(xiàn)在像電子身份證、社?？?、企業(yè)牌照等全是定制化，普通公司由于牌照（涉密牌照）和資質(zhì)（涉密資質(zhì)）的問題比較難拿到這樣的項目?！跋到y(tǒng)最大的問題就在于數(shù)據(jù)的獲取，誰能獲取到這些數(shù)據(jù)，誰就更可能得做數(shù)字化政府項目?！?/p>

不過專家無疑看好數(shù)字政府建設的總體趨勢，并表示，“基于《指導意見》，接下來1-2年各省市將分階段進入試點階段，預計2024年會迎來真正的爆發(fā)期?！睂＜医忉尩?，《指導意見》是非強制、非攤派的，各個省要建電子證照，也是分階段試點。比如推進到幾個省后，得到了國家認可，覺得風險可控，業(yè)務可以良性推進，于是就可以向全國的行業(yè)推廣。試點可能要1到2年左右，真正的爆發(fā)期肯定不是現(xiàn)在。

專家進一步展望，數(shù)字政府體系建成后，相關的采購力度將加大，數(shù)據(jù)量成倍增長、軟硬件的采購量也將提升。