黃山市副市長江卓琪:中國外交“會客廳”背后的“黃山+”
原創(chuàng)
2022-12-18 20:15 星期日
科創(chuàng)板日報記者 徐杰
近日,來滬參加安徽“迎客松資本項目上海對接會”的黃山市副市長江卓琪接受了財聯(lián)社、《科創(chuàng)板日報》的專訪。她透露,黃山市已培育擬上市企業(yè)26家,未來三年將有近16家企業(yè)擬沖刺IPO。

編者按:《市長訪談》由財聯(lián)社、科創(chuàng)板日報及《安安訪談錄》聯(lián)合重磅打造的政府類高端專訪欄目。通過第一時間約訪國內(nèi)及國際重要城市主政者,及時反映城市在社會、文化、經(jīng)濟等方面的新思考、新進程,講述城市發(fā)展背后鮮為人知的故事。

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市長訪談|黃山市副市長江卓琪:如何加快構(gòu)建與黃山生態(tài)相適應(yīng)、與徽州文化相融合的新興產(chǎn)業(yè)體系

《科創(chuàng)板日報》(記者 徐杰 田瀟 實習記者 朱凌)這是安徽黃山今年第三次以中國外交“會客廳”的新身份吸引海內(nèi)外關(guān)注。

12月8日至9日,國務(wù)院總理李克強與世界銀行行長馬爾帕斯、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃、世界貿(mào)易組織總干事伊維拉、國際勞工組織總干事洪博、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書長科爾曼和金融穩(wěn)定理事會主席諾特在黃山市舉行“1+6”圓桌對話會。

此前的3月到4月,阿富汗鄰國外長會議、阿富汗問題“中美俄+”磋商機制會議皆在該市舉行。

一直以來,黃山的主要標簽是別具一格的生態(tài)環(huán)境,及“徽文化”的重要發(fā)源地,這或是其能成為中國外交“會客廳”的重要基礎(chǔ)。近年來,隨著長三角一體化國家戰(zhàn)略的大力推進,黃山也在加快構(gòu)建與黃山生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)、與徽州文化相融合的新興產(chǎn)業(yè)體系。

近日,來滬參加安徽“迎客松資本項目上海對接會”的黃山市副市長江卓琪接受了財聯(lián)社、《科創(chuàng)板日報》的專訪。她透露,黃山市已培育擬上市企業(yè)26家,未來三年將有近16家企業(yè)擬沖刺IPO。同時正在加快組建市級新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、推進創(chuàng)投風投高質(zhì)量發(fā)展政策出臺,建設(shè)基金村落,發(fā)揮基金“雙招雙引”作用。

在江卓琪看來,區(qū)別于北上廣深和國內(nèi)省會城市,黃山有著得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,這種生態(tài)、文化的影響力是其他城市所沒有的,“只要符合生態(tài)環(huán)境標準的企業(yè),黃山都敞開懷抱歡迎”。

成為中國外交“會客廳”背后

記者:您認為黃山今年第三次成為中國外交“會客廳”的最大優(yōu)勢是什么?

江卓琪:黃山最大的優(yōu)勢就在于它的生態(tài)、文化、旅游、交通等。

黃山擁有絕佳的生態(tài)資源。黃山森林覆蓋率82.9%,地表水優(yōu)良率100%,空氣質(zhì)量常年排名全國前三、內(nèi)陸地區(qū)第一名,是華東地區(qū)重要的綠色生態(tài)屏障。黃山是安徽唯一同時擁有文化自然“雙世遺”和歷史文化“雙名城”城市。黃山風景區(qū)以奇松、怪石、云海、溫泉、冬雪“五絕”著稱于世。

文化方面,徽文化與藏文化、敦煌文化并稱中國三大地域文化,是中華傳統(tǒng)文化的精致型標本。

因為交通能級提升,黃山已改變昔日偏居一隅的局面,成為全國“50+4”鐵路樞紐城市、長三角第五大高鐵樞紐城市,一小時通達杭州都市圈,兩小時通達長三角,五小時通達京津冀和粵港澳,現(xiàn)有國際機場1座,開通28條國際國內(nèi)航線。

當前,黃山市正圍繞建設(shè)“大黃山”生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市的定位,大力推廣“創(chuàng)意黃山、美在徽州”城市品牌,圍繞創(chuàng)意賦能、數(shù)字賦能,力爭構(gòu)筑與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)、與徽州文化相融合的新興產(chǎn)業(yè)體系。

近年來,小罐茶、聯(lián)合利華、阿里巴巴、科大訊飛、華為等一批企業(yè)項目落戶黃山。我們希望有更多的企業(yè)家能夠喜歡黃山、選擇黃山、落戶黃山。

記者:在公眾一般判斷中,我們對黃山市的印象普遍仍停留在旅游城市層面。能否介紹一下黃山市近年來在經(jīng)濟、科技等方面的發(fā)展?

江卓琪:黃山市不僅有旅游,其他各行各業(yè)的發(fā)展也很快。

在經(jīng)濟方面,2022年1-10月,全市工業(yè)經(jīng)濟主要指標實現(xiàn)制造業(yè)增加值占GDP比重“一個占比提升”、技改投資和新開工制造業(yè)項目投資“兩項較快增長”、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、工業(yè)用電“三項平穩(wěn)增長”。

在科技方面,黃山加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),深入實施“海聚英才·揭榜掛帥”工作,圍繞九大新興產(chǎn)業(yè),2年來累計征集企業(yè)技術(shù)需求229項,截至目前已成功揭榜40項,總合作金額達5000萬元。

黃山還在大力促進科技成果轉(zhuǎn)化,強化創(chuàng)新主體培育和雙創(chuàng)載體建設(shè),現(xiàn)有高層次人才團隊10個,高新技術(shù)企業(yè)企業(yè)總數(shù)達310家,國家級、省級科技企業(yè)孵化器各1家。

為長三角一體化貢獻黃山力量

記者:在長三角一體化國家戰(zhàn)略中,黃山市能獲得哪些機遇?具體而言,黃山市將采取哪些政策,加入長三角一體化發(fā)展之中?

江卓琪:在長三角一體化國家戰(zhàn)略中,我們緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,全方位推動與長三角地區(qū)多領(lǐng)域、深層次務(wù)實合作。

在區(qū)域合作新突破方面,加快推進杭黃毗鄰區(qū)塊(淳安、歙縣)生態(tài)文化旅游合作先行區(qū)、杭黃綠色產(chǎn)業(yè)園、上海灣谷斐迪園、知青小鎮(zhèn)、牧野小鎮(zhèn)建設(shè)。黃山在上海灣谷斐迪園建立了飛地園區(qū),作為前沿企業(yè)或科研機構(gòu)的孵化地。

在打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎方面,加快推動黃山長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè),聯(lián)合浦東新區(qū)人民政府成功舉辦長三角資本市場30人論壇黃山峰會,辦好2023長三角綠水青山運動會等賽事、活動。

在激發(fā)科技發(fā)展新活力方面,推進浙江大學、安徽大學黃山技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),加快徽州(杭州)科創(chuàng)中心建設(shè)。與中國科學技術(shù)大學、杭州電子科技大學等高校加強產(chǎn)學研合作,征集篩選發(fā)布一批具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技成果。

黃山還將構(gòu)建交通發(fā)展新格局,注入文旅發(fā)展新動能,書寫生態(tài)補償新篇章,繪就民生共享新畫卷,為長三角一體化貢獻黃山力量。

靈活應(yīng)用“合肥模式”

記者:安徽省是政府引導(dǎo)基金發(fā)力的“排頭兵”,在"合肥模式”的帶動下,全國各地紛紛掀起創(chuàng)投熱潮。您認為“合肥模式”成功的關(guān)鍵因素有哪些,黃山將如何靈活應(yīng)用這一經(jīng)驗。

江卓琪:“合肥模式”的核心是充分發(fā)揮國有資本引領(lǐng)作用,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,找準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點企業(yè),通過國有資本投入,帶動社會資本進入,共同培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,待項目成熟后,國有資本以市場化方式安全退出,轉(zhuǎn)投其他產(chǎn)業(yè)項目,不斷延伸拓展地方產(chǎn)業(yè)鏈條。

我們要學習合肥的,不僅是一擲千金的膽識和勇氣,更重要的是找對適合黃山自身的發(fā)展路徑,發(fā)揮優(yōu)勢,補足短板,提高投資成功機率,培育一批支撐性強的高成長性企業(yè),形成黃山產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獨特競爭力。

我們將圍繞資本或者說基金的“設(shè)募投管退”等環(huán)節(jié),優(yōu)化發(fā)展政策環(huán)境和運行評價機制,做好資本市場培訓、完善上市獎補措施,運用基金的手段撬動更多的社會資本,引導(dǎo)更多資金投向制造業(yè)、投向新興產(chǎn)業(yè)。

記者:在政府引導(dǎo)基金遍地開花的背景下,黃山市定位和獨特優(yōu)勢是什么,如何在差異化布局上,構(gòu)建自己的產(chǎn)業(yè)體系?


江卓琪:我們立足黃山產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢特色,瞄準文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài),聚焦新興產(chǎn)業(yè),深入研究產(chǎn)業(yè)“風口”和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán),加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向風口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,找準并培育扶持一批高成長性中小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),并逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群。

在政府引導(dǎo)基金方面,我們不盲目追求規(guī)模、不跟風追求熱點,而是注重結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重提高投資效率和對產(chǎn)業(yè)的扶持效果。

我們招攬優(yōu)質(zhì)GP。更加注重基金的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方向與基金投資方向是否匹配,在出資比例、返投要求、產(chǎn)業(yè)資源等多重因素中,更加統(tǒng)籌注重契合黃山現(xiàn)階段發(fā)展需要。我們的引導(dǎo)政策一定是拿出最大誠意的,現(xiàn)階段黃山能夠給予的最大支持。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

記者:我們注意到,此次黃山市迎客松資本項目對接會中,多家高新技術(shù)企業(yè)進行了項目路演。在科創(chuàng)企業(yè)培育方面,黃山具體是如何做的,您認為黃山市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢有哪些?

江卓琪:我們一直非常重視通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量的發(fā)展。在科創(chuàng)企業(yè)培育方面,2020年我們出臺了《黃山市高新企業(yè)和戰(zhàn)新企業(yè)三年倍增計劃》,到今年基本已完成,高新技術(shù)企業(yè)整體突破了300家。

近年來,我們市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達63.4%,居安徽省第三位。在新材料、綠色軟包裝產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)等為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,都有了長足發(fā)展。

記者:黃山市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點是什么,對于新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,黃山市有哪些重點大力發(fā)展的領(lǐng)域?

江卓琪:黃山是一座生態(tài)非常優(yōu)美的城市,我們堅決貫徹落實新發(fā)展的理念,把生態(tài)作為工業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢和嚴格標準。

黃山重點大力發(fā)展的領(lǐng)域一是推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以汽車電子及裝備制造、綠色環(huán)保新材料、綠色食品等為主攻方向,以提檔升級為主線,大力推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。農(nóng)夫山泉簽訂了12個億的投資計劃,茶葉、預(yù)制菜也在推進。

二是加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。以數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與大健康、文化創(chuàng)意等為主攻方向,以市場需求為導(dǎo)向,以行業(yè)應(yīng)用為牽引,加快新技術(shù)新產(chǎn)品的試點示范和推廣應(yīng)用,培育一批特色鮮明、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

▌未來五年,著力打造更高質(zhì)量“五個之城”

記者:“二十大”新時代新方向已開啟,黃山市在社會、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展目標是什么?

江卓琪:黨的二十大,為我們擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。我們市委市政府準確把握新時代新征程黨的使命任務(wù),立足新發(fā)展階段,在國際國內(nèi)發(fā)展大視野中找準定位,在整體發(fā)展大布局中審視局部,在拉高位勢大格局中提高能級,明確了高標準建設(shè)生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市的總體思路。

未來五年,我們著力打造更高質(zhì)量“五個之城”——山水人文之城、創(chuàng)意創(chuàng)新之城、開放樞紐之城、青春活力之城和美麗幸福之城。

到2027年,我們?nèi)鐣邪l(fā)經(jīng)費支出占GDP比重進一步提高,達到2%,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較2022年實現(xiàn)翻一番,制造業(yè)增加值占GDP比重達到26%以上,2027年經(jīng)濟總量向1700億沖刺,年均增長8.5%以上。

通過思想、體制機制、政策環(huán)境等的對接,“雙招雙引“的推進,我們的營商環(huán)境達到國內(nèi)先進水平,開放性經(jīng)濟新體制更具活力,2027年外貿(mào)進出口總額力爭達到200億美元,吸引外商直接投資實現(xiàn)倍增。

通過大家的共同努力,我相信黃山的明天會更加美好,二十大精神也將在黃山落地生根,開花見效。

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