縣城停車費貴比省城 任丘“智慧泊車”陷“車主拒繳-員工欠薪”僵局
原創(chuàng)
2023-06-04 20:55 星期日
財聯(lián)社記者 張良德 王平安
①任丘智慧泊車項目運行3年后陷入僵局,據(jù)記者當?shù)刈咴L調(diào)查,市民反映收費太高、車走費不停,不少車主選擇逃單、拒絕繳費。
②項目公司運營困難,員工表示已欠薪數(shù)月,人員批量離職。

財聯(lián)社6月4日訊(記者 張良德 王平安 實習記者 馬璐瑤)總投資超2億元,規(guī)劃有近1.9萬個停車位的任丘智慧泊車項目,運行3年卻陷入僵局。

這座自古有“燕趙名城”之稱的縣級市,2020年在周邊縣市中首開路邊付費停車先河。此舉雖幫助化解了當時的停車難、亂停車問題,但也有不少市民反映其“收費太高”,所劃一類路段的路邊停車費標準已與省城石家莊齊平。以致如今出現(xiàn)了“車主拒繳欠費-項目運營困難-員工欠薪離職”的窘?jīng)r。

如何解開這一僵局?財聯(lián)社記者注意到,在該智慧泊車項目方案中,預期還包括有廣告經(jīng)營、配套商業(yè)設(shè)施運營等其他收入來源,以作停車費之外的補充。在疫情后的經(jīng)濟復蘇中,若上述兩類收入能夠放量,則或可緩解當前矛盾。

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圖片來源:財聯(lián)社記者拍攝

矛盾:車主嫌“智慧泊車”既“貴”還“不智慧”

2020年,為緩解城區(qū)停車難問題以及路邊亂停車造成的交通擁堵,任丘啟動智慧泊車收費。這也是其作為河北省綜合實力“十強”縣市的一次率先嘗試。

近日,在對當?shù)氐淖咴L調(diào)查中,有外地來任丘經(jīng)商的受訪人士告訴財聯(lián)社記者:“附近幾個縣(路邊)停車都不收費,就任丘收。而且,這個停車收費標準已經(jīng)和省會石家莊的差不多了?!?/p>

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任丘及相鄰縣市方位圖(來源:百度地圖)

就此情況,財聯(lián)社記者走訪、聯(lián)絡(luò)了任丘周邊的廊坊市文安縣、大城縣,保定市高陽縣,滄州市肅寧縣、河間市等縣市,以及雄安新區(qū)的安新縣、雄縣,證實上述各縣城區(qū)的路邊停車位均免費泊車。

安新縣一當?shù)厝耸糠Q:“路邊有規(guī)劃的停車位,都不收費,我們這里只要不亂停,都不會貼罰單?!泵C寧縣一酒店工作人員也表示:“酒店對面就有免費停車場,路邊也有免費的停車位?!?/p>

而在任丘,據(jù)智慧泊車運營方的工作人員介紹,市內(nèi)一類路段首小時路沿下收費3元,路沿上收費2元;首小時后,路沿下收費1.5元/半小時,路沿上收費1元/半小時,全天封頂36元;二類路段收費標準為路內(nèi)2元/小時,路外1元/小時,全天封頂28元。車輛自進入泊位開始計時,20分鐘內(nèi)免費停放。此外,三類路段收費則是按次,每次1元,時長以12小時為限。

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任丘一類路段路邊停車收費標準牌(圖片來源:財聯(lián)社記者拍攝)

記者發(fā)現(xiàn),上述一類及二類路段的停車收費標準,比任丘當?shù)刂饕虉龊歪t(yī)院停車場的收費要高。據(jù)記者實地了解,任丘多家主要商場的停車收費標準為1小時1元。任丘市人民醫(yī)院停車場的收費標準為1小時(含1小時)以內(nèi)免費,1小時至4小時(含4小時)收2元/輛,4小時后,每滿2小時加收1元/輛(不滿2小時時段不收費)。

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任丘一家主要商場的停車收費標準 (圖片來源:財聯(lián)社記者拍攝)

再對比省城,財聯(lián)社記者致電石家莊市城投泊車客服獲悉,其智慧泊車一類區(qū)域晝間按每小時3元/輛收費,10元即封頂,夜間為每輛次5元。以此計算,如白天停車時長超過4小時,則任丘的一類路段內(nèi)停車費用還將超過石家莊。

但同時,任丘當?shù)厝司杖胨讲⒉凰愀摺S惺茉L者稱:“(任丘)本地平均工資大概在3000-4000元/月?!边@亦與權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符,根據(jù)任丘市政府工作報告,2022年該市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成43666元,農(nóng)村居民人均可支配收入完成22382元。

采訪當?shù)剀囍鳎诩揖吖旧习嗟娜吻鹗忻窭蠲飨蛴浾弑硎荆骸奥愤呁\囀召M標準太高了,一個小時3塊錢,按這個標準,如果我正常繳費,這一個月最多要交將近1000元的停車費,占我收入的1/3到1/4?!?/p>

被抱怨收費高的智慧泊車還遭部分車主吐槽不夠“智慧”,計時早開始或晚結(jié)束的情況時有出現(xiàn)。李明告訴記者:“我遇到過在路邊車位停車,車都開走了卻還在計費的情況。有一次,我6點下班開車回家了,(但車位預埋的)這個地磁(感應(yīng))不管用,它直接扣了我停一天的費用。”

在停車區(qū)現(xiàn)場,另一位市民李先生也表示,遇到過同樣的問題,“基本上我身邊的每個人都遇到過這種(車走了費不停)問題?!?/p>

博弈:“逃單”欠費與訴訟追欠

“我就是去路邊吃個早點,剛和你說了,最多20分鐘,你怎么還是給我貼上了?!?月底的任丘街頭,一位女車主從早餐店出來,摘下夾在車窗上的停車收費單,向著停車管理員李香花抱怨起來。只見女車主把單子揉成一團扔到地上,“我就是不給你繳!”

對此,李香花反而見怪不怪,始終表現(xiàn)得很平靜,任由對方駕車駛離?!安挥煤退麄儬?,這種情況見得多了?!崩钕慊▽σ慌阅繐舸耸碌挠浾哒f。

目前,停車收費高的問題已成為車主和運營公司的矛盾焦點,不少車主選擇“逃單”。

李明向記者稱:“收費不合理,我現(xiàn)在就不繳費?!边@種欠費的情況并非個例。在記者采訪的多位車主中,停車收費單多顯示有數(shù)百元甚至上千元的欠費,更有一位車主欠費次數(shù)達200余次,欠款金額超過2300元。

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當?shù)剀囍魇召M憑條上的停車欠費情況(圖片來源:財聯(lián)社記者拍攝)

自2020年當?shù)刂腔鄄窜囀召M系統(tǒng)運營后,就有市民通過多個渠道反饋,對其運營管理模式表示不解。有受訪者認為:“公共區(qū)域(停車)就應(yīng)當給市民免費開放。而且就算收費,怎么能讓一家私人企業(yè)來收呢。”

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弘吉公司辦公場所 (圖片來源:財聯(lián)社記者拍攝)

據(jù)公開信息,任丘城市智慧泊車運營管理方為任丘市弘吉智慧泊車有限公司(簡稱“弘吉公司”),該公司大股東為任丘市城通泊車服務(wù)有限公司,是一家民營公司,對弘吉公司的持股比例為90%,任丘市建設(shè)投資集團有限公司持有剩余10%股權(quán)。

據(jù)弘吉公司對外披露的信息,公司是任丘市智能停車場建設(shè)工程PPP項目的中標方,以此為依據(jù),獲取了任丘市智慧停車的特許經(jīng)營權(quán),弘吉公司自此取得了對全市約15000個路側(cè)停車位的收費權(quán)。

對于收費標準及收費依據(jù),弘吉公司人士告訴財聯(lián)社記者:“我們的停車收費標準是經(jīng)(市)發(fā)改局定價公示過的,停車收費政策也是經(jīng)過任丘市政府立項通過的,是沒有問題的?!?/p>

當?shù)匕l(fā)改局工作人員向記者表示:“大概在2019年左右,我們對停車收費標準舉行過座談會?!?/p>

周邊的縣市一個沒動,任丘為何要率先開展城市智慧停車收費,并由弘吉公司獲得特許經(jīng)營權(quán)?記者就此問題致電任丘縣公安局停車辦,但多次撥打電話始終無人接聽。

對于車主欠費的問題,弘吉公司員工告訴財聯(lián)社記者,原來公司對欠費千元以上的車主才進行訴訟追繳,現(xiàn)在有的欠500元以上就可能接到支付令或者訴訟了。

天眼查數(shù)據(jù)顯示,弘吉公司因服務(wù)合同糾紛起訴他人及公司的開庭公告已超過350條。

而車主們則對此持兩種態(tài)度,部分人表示,“什么時候你告我我再繳費。”還有的車主則聲稱:“就等著告我呢,非要好好理論理論?!?/p>

記者從當?shù)匾患衣蓭熓聞?wù)所民訴律師處了解到:“現(xiàn)在因為拖欠停車費而收到支付令或者被起訴的案例很多,來咨詢我們的人也很多?!痹撀蓭熗瑫r透露,被告車主基本都要補繳停車費用。

求解:項目公司運營艱難 員工稱已欠薪數(shù)月

拿到停車專營的許可權(quán)后,泊車收費管理公司就都能賺得盆滿缽滿?現(xiàn)狀截然相反,據(jù)記者了解,任丘智慧泊車項目仍需政府撥款補貼,目前運營艱難。

弘吉公司辦公室的一位工作人員告訴記者:“我們雖不是國資企業(yè),但公司收費系統(tǒng)中的資金并沒有直接進入公司賬戶,而是進入了政府的指定賬戶,公司再從有關(guān)方面收到劃撥資金來用于運營。”

李香花則向財聯(lián)社記者反映:“公司已經(jīng)4個月沒發(fā)工資了,現(xiàn)在是第5個月,很多男員工都離職了?!?/p>

當?shù)赜兄槿耸糠Q:如果出現(xiàn)補貼資金未能及時到位的情況,“停車公司老板雖然有其他的業(yè)務(wù)和資產(chǎn),但肯定也不會拿自己的錢給員工發(fā)工資,都在拖著等補貼?!?/p>

在欠薪情況下,據(jù)了解,目前弘吉公司員工人數(shù)已大幅下降。一位停車管理員稱:“公司最多的時候有500多人,現(xiàn)在可能只剩不到200人了。”且由于人員批量離職,城內(nèi)部分停車區(qū)域目前無人管理。

對于欠薪問題,財聯(lián)社記者又致電弘吉公司詢問,公司客服稱:該問題超出客服的回答范疇,公司相關(guān)人士稍后將聯(lián)絡(luò)記者進行回復。但截至發(fā)稿時,弘吉公司并未有人聯(lián)系過記者。

再回溯項目方案,任丘市智能停車場建設(shè)工程PPP項目資料顯示,該項目為BOT模式。弘吉公司從2020年開始運營,運營期為30年,項目總投資2.34億元,企業(yè)自有資金約占總投資金額的30%,投入建設(shè)包括綜合指揮中心和22個智能停車場在內(nèi)的城市智能停車系統(tǒng)。其中,車位數(shù)包括路側(cè)停車的15000個,以及場地、地下、機械停車位近4000個。

該項目的停車場年基準服務(wù)費≤7437萬元,其中預期年停車收入約5514萬元,任丘市政府每年需給予該項目的補貼金額約為1748萬至2091萬元,30年政府補貼總額最高或超過6.27億元。

簡單測算,以預期年停車收入5514萬元平攤至上述近1.9萬個車位,則每個車位的日均停車費收入達到8元。而按任丘市政府網(wǎng)站披露的數(shù)據(jù),全市總?cè)丝?1.6萬人(包括農(nóng)村),城市化率為67.32%,對應(yīng)城市居民數(shù)約54萬人(包括老幼)。

如果要實現(xiàn)超5500萬元的年停車費收入存在困難,是否可想辦法增加其他收入來源?

記者注意到,項目方案援引了有關(guān)政策:在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由屬地城市政府確定,原則上不超過20%。

以此為依據(jù),方案也將廣告經(jīng)營收入、配套商業(yè)設(shè)施運營收入作為預期收入的一部分,但因存在不確定性,未納入財務(wù)測算范圍。

如今,在疫情后經(jīng)濟復蘇的大環(huán)境下,若上述兩類收入能夠?qū)崿F(xiàn)一定體量彌補缺口,或可緩解當前矛盾。

注:文中李明、李香花均為化名。

(編輯 劉琰)

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