“新經(jīng)濟(jì)市長說”是財(cái)聯(lián)社重磅打造的訪談欄目，每期邀請(qǐng)一位地方主政者，問道產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)之計(jì)，解碼區(qū)域經(jīng)濟(jì)突圍之法。從中國市長的系列講述中，讀懂中國城市在風(fēng)起云涌的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何激流勇進(jìn)、立于潮頭。

財(cái)聯(lián)社1月9日訊（記者 王肖邦 劉琰 陳抗）長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略付諸實(shí)施第六年，“臨滬沿江近?！钡奶珎}占得“天時(shí)”與“地利”，如今又盯上“人和”這一點(diǎn)，展開新的謀篇和布局。

太倉近期出臺(tái)《關(guān)于支持太倉大學(xué)科技園打造長三角大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地的若干措施》（下稱“《措施》”），面向有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，開出“零成本、低風(fēng)險(xiǎn)、無壓力”的人才延攬“支票”——放眼長三角諸縣市，“搶人”決心與力度，獨(dú)樹一幟。

太倉市副市長倪嘉臻在接受財(cái)聯(lián)社專訪時(shí)表示，太倉支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“不計(jì)一時(shí)成本”，不會(huì)設(shè)限創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和方向，給于大學(xué)生充分寬容，鼓勵(lì)其探索與試煉。

具體而言，《措施》針對(duì)首次落戶太倉大創(chuàng)園的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，直接給予5萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助、3年場地免租，屬全國首創(chuàng)；對(duì)于全國性大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落戶的，直接給予20萬元至50萬元不等的創(chuàng)業(yè)資助；全日制本科及以上畢業(yè)生首次來大創(chuàng)園實(shí)地考察，即可享受最高500元考察補(bǔ)貼、最長15天人才公寓免費(fèi)住宿——這在全國也屬領(lǐng)先。

此外，太倉還將成立3億元天使投資基金和推出“婁城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸”政府增信金融產(chǎn)品，擇優(yōu)給予落戶太倉市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目最高300萬元股權(quán)投資和最高100萬元貸款。

此番向大學(xué)生拋出橄欖枝，太倉猶如“天使投資人”，不是將目光放在短期內(nèi)的產(chǎn)出，而是著眼于為城市發(fā)展注入更長遠(yuǎn)活力。

作為長三角縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”之一，近年來太倉“3+3”產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，高端裝備、先進(jìn)材料、現(xiàn)代物貿(mào)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)躍上千億級(jí)規(guī)模，航空航天、生物醫(yī)藥、文化旅游三大特色產(chǎn)業(yè)也在加速崛起。

在此過程中，太倉力求放大產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有新能源裝備、高端汽車零部件、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)發(fā)力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引，同時(shí)也瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，在低空經(jīng)濟(jì)、光電子、半導(dǎo)體等未來產(chǎn)業(yè)賽道的引“新”上謀求突破。此外，太倉利用“德企之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，還在加大對(duì)德招商的力度，并聚焦RCEP發(fā)展機(jī)遇，拓展“一帶一路”沿線國家合作，最大程度承載“溢出效應(yīng)”。

但在長三角城市群內(nèi)部，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引競爭愈發(fā)趨于“白熱化”和“卷”的當(dāng)下，即便太倉這樣的“優(yōu)等生”，也會(huì)忍不住思考，如何在既有的招商引資方法論外，打開新局面。此次太倉推出針對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)資助，實(shí)則是另辟蹊徑，“搶項(xiàng)目”之余更要“搶人”，搶下有志于投身融入太倉的“年輕人的心”。

“如果將傳統(tǒng)形式的招商比喻成‘移栽’，那么支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就是‘播種’。” 倪嘉臻表示，讓大學(xué)生來到太倉、愛上太倉，幫助他們?cè)谔珎}取得創(chuàng)業(yè)成功，這種情感上的紐帶聯(lián)系，將是這座城市寶貴的、難以撬動(dòng)的資產(chǎn)。

以下為專訪實(shí)錄：

財(cái)聯(lián)社：太倉出臺(tái)人才新政，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持力度空前，背后有何考量？

倪嘉臻：城市要有競爭力，首先要凝聚高素質(zhì)的人，大學(xué)生群體年輕而富有活力，可以讓城市煥新生機(jī)，大學(xué)生群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可以將前沿的技術(shù)和理念應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)實(shí)際，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新生機(jī)。

財(cái)聯(lián)社：是否會(huì)擔(dān)心大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目失敗率高、資助項(xiàng)目的錢“虧掉”？

倪嘉臻：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目失敗率高這一點(diǎn)是可以預(yù)見的，某種程度上，我們也做好了“虧錢”的準(zhǔn)備，但這些錢不會(huì)“白虧”，對(duì)大學(xué)生來說，他們?cè)趧?chuàng)業(yè)的過程中，經(jīng)驗(yàn)了積累、培養(yǎng)了技能。對(duì)太倉而言，我們給年輕人啟動(dòng)資金，在他們?nèi)松年P(guān)鍵時(shí)刻給予支持，會(huì)讓他們對(duì)這座城市有更大的認(rèn)可、更深的感情。雖然創(chuàng)業(yè)成功有偶然的因素，有賴于天時(shí)、地利、人和，但我相信，只要資助的廣度夠，就像撒下一把種子，總會(huì)有一些破土而出。

財(cái)聯(lián)社：創(chuàng)業(yè)是一個(gè)過程，不同階段有各式挑戰(zhàn)，如何讓大學(xué)生有更多創(chuàng)業(yè)成功的可能？

倪嘉臻：太倉對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持不是一次性的，而是一系列、一攬子的。最開始，只要大學(xué)生有創(chuàng)意，創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目有一定的可行性，我們就會(huì)提供5萬元現(xiàn)金，相當(dāng)于提供“白手起家”的條件。然后，在創(chuàng)業(yè)的過程中，太倉也會(huì)提供人才公寓，給予租金上的減免優(yōu)惠，解決大學(xué)生部分的生活顧慮。當(dāng)然，如果已經(jīng)是全國性大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，我們會(huì)直接給予20萬元至50萬元不等的創(chuàng)業(yè)資助。接著，在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有進(jìn)一步融資需要時(shí)，太倉3億元天使投資基金和“婁城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸”政府增信金融產(chǎn)品，還可以給予無需抵押物的股權(quán)或債券融資。

財(cái)聯(lián)社：太倉已經(jīng)形成成熟的“3+3”的產(chǎn)業(yè)集群，為什么還那么重視吸引創(chuàng)業(yè)型的大學(xué)生？

倪嘉臻：太倉以高端裝備、先進(jìn)材料、現(xiàn)代物貿(mào)、生物醫(yī)藥、航空航天、文化旅游為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了，與鄰近縣市比，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比重較小，城市的人口數(shù)量也相對(duì)較少。人始終是城市發(fā)展最核心的競爭力。隨著農(nóng)村人口向城市聚集的趨勢(shì)放緩，下一階段的城市化進(jìn)程，必然伴隨城市間的人口流動(dòng)。因此，能否吸引到更多年輕人扎根，將成為一座城市是否可以保持競爭力的關(guān)鍵。

財(cái)聯(lián)社：太倉在長三角城市群里，招商引資能力是公認(rèn)的強(qiáng)，在“搶人”方面，能否延續(xù)這種強(qiáng)勢(shì)？

倪嘉臻：如果將傳統(tǒng)形式的招商比喻成“移栽”，那么資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就是“播種”。太倉出臺(tái)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，就是希望讓大學(xué)生來到太倉、愛上太倉，幫助他們?cè)谔珎}取得創(chuàng)業(yè)成功，這種情感上的紐帶聯(lián)系，將會(huì)成為太倉寶貴的、難以撬動(dòng)的資產(chǎn)。

財(cái)聯(lián)社：除了資助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，太倉還有哪些人才招引的動(dòng)作，以支持當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？

倪嘉臻：“才聚太倉更幸?！?，是我們的一個(gè)工作品牌，宗旨就是不斷強(qiáng)化人才梯隊(duì)培育，實(shí)施青年人才集聚計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)人才支撐計(jì)劃、領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃等政策，打造綜合最優(yōu)的人才生態(tài)。2023年，太倉加大了重大人才團(tuán)隊(duì)和“高精尖缺”人才引育力度，引進(jìn)院士項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，新增蘇州市級(jí)以上人才計(jì)劃105人，省雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)近年來新突破。

2024年，隨著太倉加速提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展效能，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，把以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的新質(zhì)生產(chǎn)力立起來，相應(yīng)的，我們也會(huì)統(tǒng)籌用好各類招才引智渠道，包括推進(jìn)AHK學(xué)院建設(shè)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)立市提供強(qiáng)大的人才支撐。

（注：2021年12月，AHK學(xué)院作為國內(nèi)首個(gè)“雙元制”教育機(jī)構(gòu)，落戶太倉。雙元制是源于德國的一種職業(yè)培訓(xùn)模式，一元是指職業(yè)學(xué)校，另一元是企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場所?！暗缕笾l(xiāng)”太倉通過推動(dòng)德國“雙元制”教育本土化實(shí)踐，推進(jìn)培訓(xùn)資源重組，強(qiáng)化技能人才儲(chǔ)備，為在太企業(yè)發(fā)展提供智力支持與體系保障。）