博匯股份“補稅”事件調(diào)查:爭議產(chǎn)品多次檢測成分 工藝優(yōu)化被疑為了避稅
原創(chuàng)
2024-06-19 22:04 星期三
財聯(lián)社記者 汪斌
①對于“補稅”事件爭議焦點,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)已就博匯股份“重芳烴衍生品”展開多次成分檢測;
②公司在稅收政策調(diào)整后隨即于去年7月起對裝置進(jìn)行工藝優(yōu)化,引來避稅質(zhì)疑;
③據(jù)公司披露的信息,預(yù)估相關(guān)產(chǎn)品稅額為2105元/噸,而今年一季度產(chǎn)品均價約4700元/噸。

財聯(lián)社6月19日訊(記者 汪斌 方彥博)博匯股份(300839.SZ)大額“補稅“事件是近期A股投資者熱議話題?!爸胤紵N衍生品”到底和納入消費稅繳納范圍的“重芳烴”是不是同一個東西?公司去年7月在稅收政策調(diào)整后的工藝優(yōu)化是不是避稅行為?其此前享受的巨額消費稅退稅又是怎么回事?補繳稅款就會導(dǎo)致巨虧而不得不用停產(chǎn)來應(yīng)對?對于這重重迷霧,財聯(lián)社記者近日多方采訪,力圖為您還原部分真相……

“重芳烴衍生品”算不算“重芳烴”?已作多次成分檢測

“重芳烴衍生品”算不算“重芳烴”,這是博匯股份“補稅”事件的爭議焦點。

“重芳烴衍生品它由多個組分組成,沒有分子式?!睂τ诠旧a(chǎn)的重芳烴衍生品的化學(xué)成分,博匯股份相關(guān)負(fù)責(zé)人向財聯(lián)社記者解釋道,目前“重芳烴衍生品”“重芳烴”這兩種產(chǎn)品均沒有相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)內(nèi)一般根據(jù)產(chǎn)品形態(tài)、外觀、碳數(shù)分布、主要組分、產(chǎn)品用途等來區(qū)別,產(chǎn)品名稱是根據(jù)含有的主要組分來定義的。

記者就此查詢?nèi)珖鴺?biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺,芳烴項下的國家標(biāo)準(zhǔn)檢索出41條,而對重芳烴則未檢索到相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

對于“補稅”事件,前述博匯股份負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)稱,“財稅11號公告”是針對成品油征收消費稅,征稅產(chǎn)品的實質(zhì)要符合成品油特性,而公司的重芳烴衍生品產(chǎn)品常溫下均為固態(tài),跟成品油完全不一樣?!?strong>同類公司的產(chǎn)品特性和公司重芳烴衍生品一樣,但因為名字不叫重芳烴或重芳烴衍生品,被判定為化工品而不用繳納消費稅?!边@名負(fù)責(zé)人進(jìn)一步對記者表示。

博匯股份的法律顧問、北京大成律師事務(wù)所律師冷雪峰也向記者強(qiáng)調(diào):“如果要針對重芳烴衍生品征收消費稅,重點應(yīng)關(guān)注重芳烴衍生品的本質(zhì)屬性是否符合國家稅收政策關(guān)于成品油消費稅征收范圍注釋,不應(yīng)僅依產(chǎn)品名稱判斷是否屬于應(yīng)稅消費品。反之,納稅人亦應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循稅法,不能通過變更產(chǎn)品名稱逃避稅收監(jiān)管。我國稅收政策始終鼓勵納稅人創(chuàng)新發(fā)展,但是對于納稅人通過‘變名銷售’侵害國家稅收利益的行為,同樣是國家稅收政策與征管機(jī)關(guān)著力打擊的重點。”

上文提到的“財稅11號公告”即《財政部稅務(wù)總局關(guān)于部分成品油消費稅政策執(zhí)行口徑的公告》(財政部稅務(wù)總局公告2023年第11號),自去年6月30日起執(zhí)行,其中的第三條明確:對混合芳烴、重芳烴、混合碳八、穩(wěn)定輕烴、輕油、輕質(zhì)煤焦油按照石腦油征收消費稅。

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(圖源:國稅局官網(wǎng))

為厘清重芳烴衍生品與重芳烴在具體組分上的異同,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)已對博匯股份的產(chǎn)品進(jìn)行了多次檢測。公司今年4月在公告中披露,去年11月14日,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員到博匯股份生產(chǎn)現(xiàn)場對重芳烴衍生品產(chǎn)品進(jìn)行取樣,封存后送第三方檢測。

另據(jù)博匯股份前述負(fù)責(zé)人向財聯(lián)社記者透露,此后主管稅務(wù)機(jī)關(guān)又至少展開了兩次檢測:今年4月14日,在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的協(xié)調(diào)下,由第三方寧波市海關(guān)技術(shù)中心對公司的重芳烴衍生品進(jìn)行檢測,4月24日,相關(guān)鑒定報告提交給了主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。最新的一次是在6月14日,就在公司宣布裝置停產(chǎn)后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)又重啟檢測

在公開表態(tài)中,博匯股份堅稱二者并非同一物質(zhì)。如在今年4月初的投資者說明會上,博匯股份表示:重芳烴和重芳烴衍生品兩者在理化性質(zhì)等方面存在區(qū)別。同時,稅務(wù)總局法規(guī)中均未提到重芳烴衍生品屬于重芳烴范疇,財稅法規(guī)中,均將苯、重芳烴、混合芳烴等和他們的衍生品視為不同產(chǎn)品,分別列示。

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(圖源:公司公告)

對于博匯股份方面“兩者在理化性質(zhì)等方面存在區(qū)別”的說法,財聯(lián)社記者近日采訪的多位業(yè)內(nèi)人士均表示支持。

關(guān)于重芳烴及重芳烴衍生品的形態(tài)問題,記者查閱博匯股份近期公告,據(jù)公司自我介紹,其前后兩種產(chǎn)品在常溫常壓下均為固態(tài),前者的芳烴含量在50%以上,后者的芳烴及膠質(zhì)含量之和在60%-90%之間。

另據(jù)博匯股份2020年披露的招股書顯示,公司主要產(chǎn)品重芳烴常溫下是固態(tài),主要作為助劑使用,而液態(tài)可塑性強(qiáng),更便于客戶直接使用,也便于運輸裝卸,損失較小,因此儲罐及生產(chǎn)裝置中的管道需持續(xù)使用蒸汽加熱,使重芳烴保持在液態(tài)。

記者向行業(yè)人士了解到,重芳烴是一類分子量較大的混合芳烴,主要來源于石油加工過程,如重整重芳烴、裂解汽油重芳烴和煤焦油等,通常以碳九芳烴(C9)為主要成分,但也可能包含C10及以上更重的芳烴。此外,重芳烴具有與汽油、柴油組分較高的重疊度,這意味著它們在某些性質(zhì)上與這些燃料相似

而重芳烴衍生品是通過化學(xué)反應(yīng)或物理處理從重芳烴中進(jìn)一步提煉或改性得到的產(chǎn)品。這些衍生品的理化性質(zhì)和用途往往與原始的重芳烴完全不同,可以是特定的化學(xué)品、樹脂、增塑劑、溶劑等,具有更專門的應(yīng)用領(lǐng)域。由于經(jīng)過了額外的處理步驟,重芳烴衍生品的純度更高,功能更專一,因此在市場上的價值通常也高于未經(jīng)處理的重芳烴原料。

補稅?避稅?退稅?博匯股份的“稅務(wù)疑云”

本次“補稅”事件比較大的一個爭議點還在于,博匯股份的裝置原是生產(chǎn)重芳烴的,其升級為重芳烴衍生品產(chǎn)能是去年7月起對裝置進(jìn)行了工藝優(yōu)化后,也就是“財稅11號公告”落地執(zhí)行之際。這不能不令人產(chǎn)生“避稅”聯(lián)想,今年4月初的投資者交流會上,就有股民直接發(fā)問:(公司去年)7月份技改做重芳烴衍生品,是否就是為了躲避重芳烴的消費稅?

博匯股份在4月15日對深交所關(guān)注函的回復(fù)公告(下稱“回復(fù)公告”)中也披露到:去年1-6月主要產(chǎn)品系重芳烴,7月起對裝置進(jìn)行工藝優(yōu)化,產(chǎn)品升級為重芳烴衍生品。

此處的一個細(xì)節(jié)是,有關(guān)40萬噸/年重芳烴裝置通過工藝優(yōu)化,產(chǎn)品升級為重芳烴衍生品一事的決策和實施,博匯股份當(dāng)時并未作正式披露。前述博匯股份相關(guān)負(fù)責(zé)人對此的解釋是,因為這一改造投入沒有觸達(dá)需董事會審議的權(quán)限,屬于公司董事長權(quán)限范圍內(nèi),不屬于重大事件

關(guān)于與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通過程,據(jù)博匯股份的“回復(fù)公告”:公司在去年9月正式向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交了重芳烴衍生品產(chǎn)品分析報告、產(chǎn)品鑒定報告等升級資料書面文件,同時報備公司正式銷售開票。

之后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就公司產(chǎn)品的工藝、歸類等情況進(jìn)行多次溝通。去年11月2日,公司收到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的風(fēng)險提示單,提示公司有開具重芳烴衍生品發(fā)票,重芳烴是需要按規(guī)定征稅的,公司存在未足額繳納消費稅的風(fēng)險。在公司方面提出反饋意見后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在當(dāng)月對公司的重芳烴衍生品進(jìn)行了取樣檢測(見上文)。

在今年3月27日,公司收到國家稅務(wù)總局寧波市鎮(zhèn)海區(qū)稅務(wù)局澥浦稅務(wù)所(主管稅務(wù)機(jī)關(guān))送達(dá)的《稅務(wù)事項通知書》,要求公司“重芳烴衍生品”按“重芳烴”繳納消費稅。

對于博匯股份“重芳烴衍生品”的檢測情況,以及應(yīng)按“重芳烴”繳納消費稅的判定考慮,在博匯股份13日晚公告宣布停產(chǎn)后,財聯(lián)社記者次日曾致電鎮(zhèn)海區(qū)稅務(wù)局采訪,接線工作人員回應(yīng):“我們現(xiàn)在不對外作任何解釋。

就在(14日)當(dāng)晚,寧波稅務(wù)微信公眾號發(fā)布鎮(zhèn)海區(qū)稅務(wù)局的“情況通報”稱:“在企業(yè)不主動配合消除涉稅風(fēng)險的情況下,我局根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,于2024年3月27日向其下發(fā)了《稅務(wù)事項通知書》,要求企業(yè)對相關(guān)應(yīng)稅產(chǎn)品依法依規(guī)繳納稅款。截至目前,企業(yè)未予繳納。下步,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)溝通,繼續(xù)爭取企業(yè)配合,深入做好政策輔導(dǎo),依法依規(guī)處理。

關(guān)于主管稅務(wù)機(jī)關(guān)“依法依規(guī)”的具體支撐點,有資深財會人士向財聯(lián)社記者分析道:根據(jù)消費稅暫行條例,自產(chǎn)自用應(yīng)稅消費品也屬于消費稅征稅范圍。

記者查閱消費稅暫行條例,第四條規(guī)定:納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費品,用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費品的,不納稅;用于其他方面的,于移送使用時納稅。

反觀博匯股份,如公司“重芳烴衍生品”是用其前道生產(chǎn)流程的“重芳烴”產(chǎn)品轉(zhuǎn)化而來,則因“重芳烴”已納入消費稅繳納范圍,其“重芳烴衍生品”是應(yīng)稅消費品連續(xù)生產(chǎn)所得,故而也應(yīng)繳納消費稅。

對于博匯股份“重芳烴衍生品”的具體生產(chǎn)工藝流程,是否是由“重芳烴”產(chǎn)品轉(zhuǎn)化而來,財聯(lián)社記者聯(lián)系了公司董秘尤丹紅了解求證,但截至發(fā)稿未獲回復(fù)。

前述資深財會人士指出,如果博匯股份的案例涉及自產(chǎn)自用應(yīng)稅消費品問題,則企業(yè)不應(yīng)回避不談,以停產(chǎn)應(yīng)對的做法也不可取。

另一方面,浙江君安世紀(jì)律師事務(wù)所律師、錦盛新材(300849.SZ)獨立董事武四化向財聯(lián)社記者分析道:若主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定博匯股份的重芳烴衍生品也須繳納消費稅,公司可能還會涉及滯納金問題?!案鶕?jù)相關(guān)法律規(guī)定,納稅人未按規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?!?/p>

博匯股份“補稅”事件還有一個方面不容忽視,即公司此前曾長期享受退稅優(yōu)惠。上市以來財報顯示,2020年至2023年,博匯股份按欠款方歸集的期末余額前五名的其他應(yīng)收款項排首位的都是國家稅務(wù)總局寧波市鎮(zhèn)海區(qū)稅務(wù)局,消費稅退稅金額分別約為2.31億元、2.55億元、2.22億元和1.26億元,四年合計達(dá)8.34億元。

在2023年年報中,博匯股份坦言:公司屬于將外購的含稅燃料油用于生產(chǎn)芳烴類化工產(chǎn)品的企業(yè),根據(jù)國家的消費稅稅收政策,公司可按燃料油實際耗用量計算退還所含消費稅。如果未來國家不再延續(xù)上述退稅政策,或者調(diào)整退稅標(biāo)準(zhǔn)和退稅條件,對產(chǎn)品價格影響將往下游企業(yè)傳遞,對與公司類似生產(chǎn)芳烴、重芳烴企業(yè)產(chǎn)生同等影響,但仍將對公司生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)績產(chǎn)生不利影響。

不停產(chǎn)就虧損?40萬噸裝置停啟費用幾何?

“補稅”事件被投資者熱議,緣于6月13日晚間博匯股份的停產(chǎn)公告。公司稱因經(jīng)營資金困難,于6月12日起對40萬噸/年芳烴抽提裝置、40萬噸/年環(huán)保芳烴油生產(chǎn)裝置及相關(guān)配套裝置進(jìn)行停產(chǎn)。且為控制運營成本,公司將采取各項節(jié)流措施,包括但不限于逐步安排員工放假、減薪、裁員等方式。

“公司原計劃從5月下旬開始停產(chǎn),但為什么公告6月13日才發(fā)出去?這個過程當(dāng)中‘博弈’可大了?!辈﹨R股份相關(guān)負(fù)責(zé)人向財聯(lián)社記者透露,“(今年)5月20日之前,公司的裝置基本都是滿負(fù)荷運行,從3月收到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)的《稅務(wù)事項通知書》,公司一直在和有關(guān)部門積極溝通,但幾個月下來都沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展,之后公司才決定停產(chǎn)。”

芳烴行業(yè)今年的景氣度如何?博匯股份裝置停產(chǎn)對市場供求影響大嗎?國內(nèi)某石化巨頭東南地區(qū)煉化子公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向財聯(lián)社記者表示,年初以來,芳烴相關(guān)產(chǎn)品價格處于高位,產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)效益都不錯。該人士同時認(rèn)為,博匯股份40萬噸的產(chǎn)能在業(yè)內(nèi)不算大,預(yù)計其停產(chǎn)不會對行業(yè)造成明顯影響。

但對博匯股份而言,其公告披露的補稅金額規(guī)模的確帶來了不小的壓力。根據(jù)4月15日的“回復(fù)公告”,公司需在稅款所屬時期2023年度、2024年一季度分別申報應(yīng)納消費稅額2.96億元和1.87億元。其估算依據(jù)則是2105.20元/噸的石腦油消費稅單位稅額。

該公告同時披露,公司2023年度和2024年一季度“重芳烴衍生品”銷售數(shù)量分別為14萬噸和8.88萬噸(含內(nèi)部銷售,下同),對應(yīng)收入金額6.31億元、4.20億元,簡單估算單價約4500元/噸、4700元/噸,的確體現(xiàn)出漲價趨勢。

業(yè)績方面,今年一季度博匯股份實現(xiàn)營收7.93億元,同比增長90.69%;歸母凈利潤虧損9943萬元,同比由盈轉(zhuǎn)虧,上年同期公司歸母凈利潤為5387萬元。

前述博匯股份相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,“公司一季度虧損的主要原因是按《稅務(wù)事項通知書》要求進(jìn)行了相關(guān)賬務(wù)處理,剔除這部分影響,公司實際盈利有幾千萬元。如果不停產(chǎn),按照稅務(wù)部門要求繳稅,全年生產(chǎn)下去預(yù)計要虧8個億左右?!?/p>

相比之下,或許裝置短期內(nèi)停啟費用就不算什么了。有化工行業(yè)人士向財聯(lián)社記者估算:40萬噸/年芳烴抽提裝置若停工期間沒有退料(原料油),而后直接開工的話(設(shè)備不檢修,不需要裝劑,管道流程不需要貫通試壓),則開工過程只存在人工、燃料消耗、原料消耗、設(shè)備運行及維護(hù)等,預(yù)計費用在60萬元左右。

(財聯(lián)社記者張晨靜對本文亦有貢獻(xiàn))

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