財聯(lián)社6月27日訊（研究員張玉虹 記者郭松嶠）世界經(jīng)濟論壇第十五屆新領(lǐng)軍者年會（夏季達沃斯論壇）6月25日-27日在大連市舉行。國際可持續(xù)準則理事會（ISSB）副主席華敬東現(xiàn)場接受財聯(lián)社專訪介紹，ISSB準則公布一年來，代表全球55%GDP的二十幾個司法管轄區(qū)已經(jīng)決定使用或者正在采取措施，在其監(jiān)管或者法律框架內(nèi)引入ISSB準則。他認為，對于企業(yè)來說，可持續(xù)信披是“賦能”，而不是“負擔”。

財聯(lián)社：本屆達沃斯你重點關(guān)注哪些議題？

華敬東：我剛剛參加了一位瑞士時尚設(shè)計師的講座，他把廢品做成國際時尚大牌的服飾。這就是可持續(xù)理念，這個理念幾乎貫穿我所有參加的講座。我也非常高興的感受到，可持續(xù)已經(jīng)深入到各行各業(yè)不同身份的與會人員中。

財聯(lián)社：ISSB兩份準則已發(fā)布1年，目前全球司法管轄區(qū)的采用進展情況如何？

華敬東：進展情況出乎我個人意料的好。一個新準則的實施要經(jīng)過一個很長的過程。比如我們的兄弟單位國際會計準則理事會IASB，他們做了二十幾年的國際會計準則的趨同。當然現(xiàn)在結(jié)果非常成功，全球140多個司法管轄區(qū)都在用國際會計準則。

趨同有一個很重要的目的，就是減少資本市場的不可比性，減少企業(yè)和投資者分析可用信息的負擔。企業(yè)要認識到ESG報告、可持續(xù)信息披露有助于增強企業(yè)競爭力，是“賦能”，而不是負擔。在氣候危機臨近的當下，國際可持續(xù)披露標準的趨同非常重要而且緊迫。

我們非常高興地看到現(xiàn)在包括歐盟、日本、韓國、新加坡、香港等全球20多個司法管轄區(qū)已經(jīng)開始有明確的路線圖來實施ISSB準則。這20多個司法管轄區(qū)代表全球55%的GDP，超過50%的碳排放量，40%的資本市場總量。比如巴西的國家監(jiān)管機構(gòu)規(guī)定，2026年所有巴西的上市公司必須按照ISSB準則做披露。

財聯(lián)社：如何讓一套標準適用不同司法管轄區(qū)？

華敬東：ISSB準則旨在適用于全球200多個司法管轄區(qū)，所以有三個特點。第一，高標準。我們是按照國際會計準則形式來做的，依據(jù)標準做出的披露要有市場認可度信任度，可以像財務(wù)報表一樣通過審計和鑒證。

第二，高包容性。不論像歐盟這樣發(fā)達的司法管轄區(qū)，還是像津巴布韋等落后的，不同發(fā)展階段的企業(yè)都適用。

第三，互操作。有些地區(qū)比如歐盟制定了一套更詳細的標準?；ゲ僮魇侵?，不同的標準下，對于投資者有用的信息高度吻合。這樣投資者可以高效捕捉有用信息，增強信息的可比性、透明性。

財聯(lián)社：今年5月27日,財政部發(fā)布《企業(yè)可持續(xù)披露準則—基本準則(征求意見稿)》，你怎么看待這個征求意見稿？ISSB與財政部有過什么交流？

華敬東：征求意見稿明確提出，中國的企業(yè)可持續(xù)披露準則以ISSB作為基準，充分反映中國特色。也就是說，在ISSB這樣國際性的高標準基準上，每個司法管轄區(qū)有一些比較特殊的情況。比如加拿大會考慮原住民，中國會考慮鄉(xiāng)村振興等因素。

征求意見稿提出，到2027年，企業(yè)可持續(xù)披露基本準則、氣候相關(guān)披露準則相繼出臺；到2030年，國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準則體系基本建成?，F(xiàn)在距離2027年不遠，可持續(xù)披露對于維持和增加中國企業(yè)競爭力，尤其是全球的競爭力來說是利好的。舉個例子，一家歐洲鏈主企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上有很多中國企業(yè)。由于歐洲企業(yè)要按照歐洲標準進行披露企業(yè)本身的碳排放和整個產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放，所以它會要求產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)按照歐洲標準披露。

中國加入WTO遵循國際貿(mào)易準則，中國的會計準則與國際會計準則趨同，這些都有助于增加中國企業(yè)在國際上的可信度，有利于海外的投資融資活動。由財政部牽頭做國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準則，作用也是一樣的。

財聯(lián)社：能否談?wù)処SSB未來的工作計劃？

華敬東：ISSB理事會最近制定了未來兩年的工作計劃，這個工作計劃分三個部分。

第一部分是要全力支持ISSB準則的全球?qū)嵤＜劝ㄗ栽笇嵤┮舶◤娭茖嵤，F(xiàn)在自愿實施的勢頭很猛。我們與CDP達成戰(zhàn)略協(xié)議，從現(xiàn)在開始，CDP問卷形式要與ISSB的S2氣候相關(guān)披露準則一致。這極大推動了參與CDP問卷填報的23000多家企業(yè)盡早自愿采用ISSB準則。強制實施方面，我們和各個司法管轄區(qū)的證監(jiān)部門協(xié)力制定當?shù)氐膶嵤┞肪€圖。

第二部分是研究接下來的準則制定。目前已制定的S1是一般披露要求，S2是氣候相關(guān)披露準則。我們現(xiàn)在開始針對生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，以及人力資本這兩大課題進行研究。根據(jù)研究結(jié)果，可能會制定關(guān)于這兩個方向的詳細披露準則。

第三部分是研究將SASB標準國際化。S2氣候相關(guān)披露準則是一個跨行業(yè)的普適標準。ISSB成立時，兼并了包括SASB在內(nèi)的三家國際主流的自愿披露標準。SASB已經(jīng)在美國使用十幾年，90%的標普500指數(shù)企業(yè)在使用SASB標準。這套標準包括77個行業(yè)標準，對于其他地區(qū)的企業(yè)具有重大參考價值，所以我們在研究把SASB標準國際化。