財(cái)聯(lián)社8月31日訊（記者 付靜）剛剛落下帷幕的2024中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)（以下簡稱“數(shù)博會(huì)”）由國家數(shù)據(jù)局主辦，系國家數(shù)據(jù)工作體系優(yōu)化調(diào)整之后首次舉辦。據(jù)財(cái)聯(lián)社記者觀察，當(dāng)前我國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，為進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家數(shù)據(jù)局將在政策層面加大推進(jìn)力度。

國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長陳榮輝最新在數(shù)博會(huì)上表示，有關(guān)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的兩份文件將于年內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)，個(gè)人數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的相關(guān)政策也在加緊研究當(dāng)中，未來將通過更有針對(duì)性、更具操作性的政策指引，讓企業(yè)有感、市場有感。

作為我國電子信息領(lǐng)域最大央企中國電子數(shù)據(jù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的核心參與企業(yè)，深桑達(dá)A（000032.SZ）當(dāng)前正深度布局?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施及公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營等方面。此次數(shù)博會(huì)期間，深桑達(dá)A子公司中國電子云數(shù)據(jù)運(yùn)營部總經(jīng)理宋超、中國電子云數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營部部長趙爍接受了財(cái)聯(lián)社記者獨(dú)家專訪。

中國電子云方面告訴財(cái)聯(lián)社記者，數(shù)據(jù)運(yùn)營市場的“金礦”才剛剛打開，數(shù)據(jù)開放的核心在于“松綁”，數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化的過程亦將啟發(fā)企業(yè)擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)。不過目前來看，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表市場亂象頻出，政策層面有待進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。

年內(nèi)合作30個(gè)省市、100個(gè)核心企業(yè)

宋超表示，中國電子云做數(shù)據(jù)運(yùn)營有三重身份。

一是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方，以科技能力幫助各省市建立公共數(shù)據(jù)運(yùn)營平臺(tái)體系，幫助企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系等；二是數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營商，圍繞著從數(shù)據(jù)登記到數(shù)據(jù)資源盤點(diǎn)、評(píng)估、入表、融資這樣的資產(chǎn)化路徑；三是數(shù)據(jù)運(yùn)營商，將數(shù)據(jù)融合聯(lián)動(dòng)形成產(chǎn)品變現(xiàn)賦能產(chǎn)業(yè)。

“我們推出了中國電子云數(shù)據(jù)港。港的特點(diǎn)是多方數(shù)據(jù)的流動(dòng)、匯聚、融合、調(diào)度，我們將授權(quán)合作的公共數(shù)據(jù)、觸達(dá)合作的企業(yè)數(shù)據(jù)、以及多維的外部高價(jià)值社會(huì)數(shù)據(jù)接入到數(shù)據(jù)港里面，做一個(gè)大的融合連接。幫助省市和企業(yè)形成雙向、多維數(shù)據(jù)價(jià)值釋放?；诖?，我們構(gòu)筑了很多數(shù)據(jù)場景和產(chǎn)品，賦能給各產(chǎn)業(yè)端和機(jī)構(gòu)端，實(shí)現(xiàn)場景化變現(xiàn)?！彼纬嬖V記者。

具體來看，中國電子云數(shù)據(jù)運(yùn)營體系關(guān)注兩大主要方向，一是公共數(shù)據(jù)運(yùn)營：“通過授權(quán)運(yùn)營的合作，我們會(huì)給政企做一些數(shù)據(jù)治理的底層工作，之后將其場景化開發(fā)成數(shù)據(jù)產(chǎn)品接入到中電云數(shù)據(jù)港，進(jìn)一步連接需求方，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的流通交易。”二是企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化服務(wù)：“這塊業(yè)務(wù)從目前公開招標(biāo)的信息（注：具體指招標(biāo)金額、數(shù)量）看，電子云是市場占有率最高的。給企業(yè)數(shù)據(jù)做完入表后，（數(shù)據(jù)）也可以上架到中電云數(shù)據(jù)港，因?yàn)槠髽I(yè)擁有大量的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，可以跟外部數(shù)據(jù)聯(lián)合形成價(jià)值融合?！?/p>

據(jù)深桑達(dá)A近期披露的半年報(bào)，上半年公司數(shù)據(jù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)方面中標(biāo)及簽約項(xiàng)目20余個(gè)。談及今年的目標(biāo)，宋超表示，“我們2024年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)30個(gè)省市的授權(quán)合作、100個(gè)核心企業(yè)的觸達(dá)，實(shí)現(xiàn)30個(gè)以上場景的落地?！?/p>

記者問及當(dāng)前市場競爭程度，宋超則表示：“這個(gè)市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒達(dá)到競爭、‘內(nèi)卷’的程度，國家還在不停推動(dòng)各方把這個(gè)金礦開放，希望大家共同打造鏟子，充分挖掘，培養(yǎng)人才、沉淀場景，形成數(shù)據(jù)要素對(duì)千行百業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)?！?/p>

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表元年市場亂象出現(xiàn)

宋超告訴記者，“數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表方面，今年屬于元年，但從市場發(fā)展來看，整個(gè)行業(yè)現(xiàn)在比較混亂。首先評(píng)估邏輯等方面沒有明確的頂層標(biāo)準(zhǔn)，其次在落地實(shí)操階段，行業(yè)卷入了價(jià)格戰(zhàn)?！?/p>

據(jù)他觀察，行業(yè)內(nèi)目前存在通過“讓客戶自己承諾數(shù)據(jù)合規(guī)等方式從而把合約成本降下來”的現(xiàn)象。

“包括一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所和傳統(tǒng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在內(nèi)的主體對(duì)財(cái)政部的標(biāo)準(zhǔn)做了一些自我解讀，然后馬上就全都‘殺’到這個(gè)市場了，造成了非常混亂的情況?！壁w爍告訴財(cái)聯(lián)社記者。

趙爍還表示，部分企業(yè)由于沒有案例，為了拿到一個(gè)案例甚至不惜以犧牲質(zhì)量為代價(jià)免費(fèi)做服務(wù)。

財(cái)聯(lián)社記者注意到，在近期A股上市公司發(fā)布的2024半年報(bào)中，已有數(shù)十家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)資源入表”，不過披露問題較常見，產(chǎn)業(yè)尚處于初期探索階段。

本月深桑達(dá)A曾通過互動(dòng)易公開披露：目前已為哈爾濱城發(fā)投、衢州城投、大連城投、黃石國投、河北高速集團(tuán)、宜昌恒泰大數(shù)據(jù)、邯黃鐵路公司等數(shù)十家單位提供數(shù)據(jù)資源入表服務(wù)。

趙爍分析，財(cái)政體制希望通過推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表盤點(diǎn)國內(nèi)的數(shù)據(jù)資質(zhì)，國資委則是站在國有資產(chǎn)保值增值的角度?！案鞑块T其實(shí)都是通過入表，摸一個(gè)底盤。如果站在公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的角度，入表也是一個(gè)很好的切入點(diǎn)。”

宋超表示，我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定地做嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)、專業(yè)的數(shù)據(jù)資源入表服務(wù)?！耙?yàn)榭赡墚?dāng)期不會(huì)出問題，但到次年審計(jì)的時(shí)候出問題的話，對(duì)企業(yè)的影響很大，尤其對(duì)于央國企而言，是否會(huì)涉及到新型國有資產(chǎn)流失？這樣的話對(duì)整個(gè)市場造成的損失可能是不可逆的，會(huì)造成很多的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

數(shù)據(jù)開放核心在于“松綁”

國家數(shù)據(jù)局去年10月25日掛牌成立，“在工作中我們有一個(gè)很深的體會(huì)，包括數(shù)字政府建設(shè)在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域，數(shù)據(jù)共享的需求會(huì)一直持續(xù)增長，而數(shù)據(jù)開放開發(fā)的能力和水平相對(duì)滯后，公共數(shù)據(jù)資源的價(jià)值潛能還有很大的空間?！标悩s輝在數(shù)博會(huì)期間如是稱。

“關(guān)于企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的政策文件。我們把數(shù)據(jù)分為公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)三個(gè)方面。公共數(shù)據(jù)文件很快就會(huì)印發(fā)，企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用目前我們也正在廣泛征求大家的意見，個(gè)人數(shù)據(jù)我們也正著手在研究?！眹覕?shù)據(jù)局方面稱。

在宋超看來，政策端發(fā)布文件核心在于“松綁”，即讓政府和企業(yè)敢于開放數(shù)據(jù)，通過市場化的方式推動(dòng)整個(gè)數(shù)據(jù)要素市場打開，挖掘出數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。

宋超告訴財(cái)聯(lián)社記者，“其實(shí)我們也看到財(cái)政角度的政策導(dǎo)向也非常明確，央企事業(yè)單位都要做數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點(diǎn)和加速資產(chǎn)化?！?/p>

據(jù)記者觀察，長遠(yuǎn)來看，企業(yè)通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易和流通實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)變現(xiàn)，有望帶來新的收入來源，不過距離實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有較長的路要走。

談及數(shù)據(jù)何時(shí)變現(xiàn)，宋超稱，“我覺得目前可能還出不來一個(gè)所謂的時(shí)間表預(yù)期?？赡苓€是要跑通一些樣板出來，讓大家看到數(shù)據(jù)真的是可以賦能自己的產(chǎn)業(yè)的，再結(jié)合政策支持，才有可能形成示范效應(yīng)。所以需要有人去破局，而且是務(wù)實(shí)的破局。另外對(duì)于核心企業(yè)來說，如何通過多維數(shù)據(jù)賦能自身的主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)主營業(yè)務(wù)增長和降本增效，意義可能更大于其自身的數(shù)據(jù)變現(xiàn)?！?/p>

值得注意的是，記者在數(shù)博會(huì)現(xiàn)場獲悉，中國聯(lián)通（600050.SH）預(yù)計(jì)今年全年將形成價(jià)值5億元左右的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。據(jù)2024半年報(bào)數(shù)據(jù)，三大通信運(yùn)營商數(shù)據(jù)資源入表總額超2.6億元，其中中國移動(dòng)（600941.SH）數(shù)據(jù)資源金額0.7億元，中國聯(lián)通數(shù)據(jù)資源金額0.85億元，中國電信（601728.SH）數(shù)據(jù)資源金額1.05億元。

趙爍告訴記者，運(yùn)營商是較為特殊的群體?！霸跀?shù)據(jù)方面的投入跟企業(yè)的（業(yè)務(wù)）屬性關(guān)聯(lián)很大，比如傳統(tǒng)生產(chǎn)制造型企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的投入可能沒有那么大，但是對(duì)運(yùn)營商來說，一方面其作為數(shù)據(jù)采集商會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)外購，同時(shí)其本身的業(yè)務(wù)體系沉淀的數(shù)據(jù)應(yīng)該也是非常龐大，而且每天都會(huì)快速更新這些數(shù)據(jù)，會(huì)涉及到很多的數(shù)據(jù)接入、管理、治理、標(biāo)注、清洗、加工、脫敏等等一系列過程?！?/p>

由此，他告訴記者，數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)化過程，其實(shí)也是啟發(fā)企業(yè)擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過程?！皵?shù)字化做得不好，可能就入不了多少（數(shù)據(jù)）資產(chǎn)。比如，某地方國企可能年?duì)I收幾百個(gè)億，而數(shù)據(jù)資產(chǎn)也就幾百萬，可以說明該集團(tuán)之前很少通過數(shù)據(jù)去賦能業(yè)務(wù)，這也會(huì)推動(dòng)客戶主動(dòng)對(duì)數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)和數(shù)據(jù)賦能自身業(yè)務(wù)進(jìn)行思考。”