民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法助力企業(yè)科技創(chuàng)新 激發(fā)創(chuàng)新活力 釋放內(nèi)生動力
2024-10-10 16:32 星期四
中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、教授 魏楚
①民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法激發(fā)創(chuàng)新活力。
②民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法釋放創(chuàng)新潛力。
③民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法增進(jìn)創(chuàng)新效力。

民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。科技創(chuàng)新是民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的二十屆三中全會提出制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策,同時對科技體制改革作出全面部署。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將助力民營企業(yè)科技創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新活力,釋放內(nèi)生動力。

亮點(diǎn)一:民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法激發(fā)創(chuàng)新活力。近年來,民營企業(yè)在前沿技術(shù)突破、重大技術(shù)攻關(guān)方面表現(xiàn)出色,涌現(xiàn)了一批世界級企業(yè),比如通信技術(shù)、新能源等領(lǐng)域。隨著新一輪顛覆性技術(shù)的出現(xiàn),從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究的邊界不斷模糊、研究鏈條不斷縮短,創(chuàng)新前沿由科研院所向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。黨的二十屆三中全會提出,“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制”“完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)”。這意味著民營企業(yè)將有更多創(chuàng)新機(jī)會和投資空間。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法鼓勵支持民營企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮積極作用,將進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力,有力提升民營企業(yè)原始創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力——尤其是工業(yè)軟件、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲能等新興領(lǐng)域,民營企業(yè)都將大有可為。

亮點(diǎn)二:民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法釋放創(chuàng)新潛力。黨的二十屆三中全會提出,“向民營企業(yè)進(jìn)一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施”“統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺建設(shè)”。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法對民營企業(yè)參與利用國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等公共平臺建立了基礎(chǔ)制度性保障。在國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等公共平臺的支撐下,民營企業(yè)創(chuàng)新的門檻和成本將大大降低,更有利于釋放創(chuàng)新潛力。

亮點(diǎn)三:民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法增進(jìn)創(chuàng)新效力。黨的二十屆三中全會明確指出,“培育全國一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場”“加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場交易、權(quán)益分配、利益保護(hù)制度”。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法提出,優(yōu)化完善數(shù)據(jù)資源的開發(fā)機(jī)制。在保障安全的前提下,有序推動民營企業(yè)和國有企業(yè)平等獲取、使用公共數(shù)據(jù),加快建設(shè)公共數(shù)據(jù)開放共享平臺,建設(shè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),數(shù)據(jù)共享項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)先行先試,探索高效便利安全的數(shù)據(jù)流動機(jī)制。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法助力民營企業(yè)通過數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè),更高效開發(fā)、利用數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素,有效提高民營企業(yè)數(shù)據(jù)要素配置效率,促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,增進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新效力。

亮點(diǎn)四:民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法釋放內(nèi)生動力。黨的二十屆三中全會提出,“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。民營企業(yè)具有科技創(chuàng)新的天然屬性——他們創(chuàng)新活力強(qiáng)、生產(chǎn)效率高、市場響應(yīng)快,并且民營企業(yè)家勇于創(chuàng)新的企業(yè)家精神和敏銳的市場嗅覺使其往往能夠積極擁抱新技術(shù)、敢于試錯。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將進(jìn)一步推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,促進(jìn)民營企業(yè)邁向新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新模式、獲得新動能。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2024年前8個月,我國民營企業(yè)在太陽能電池、鋰電池和電動載人汽車出口中的比重分別為87.6%、68%和57.1%,民營企業(yè)對我國“新三樣”產(chǎn)品出口作出了重要貢獻(xiàn)。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將有效推動民營企業(yè)將科技創(chuàng)新活力、潛力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢,釋放發(fā)展的內(nèi)生動力。

亮點(diǎn)五:民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法提升創(chuàng)新定力。黨的二十屆三中全會提出,“建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制”。保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)既可以保障企業(yè)的創(chuàng)新收益、激發(fā)創(chuàng)新活力,又可以幫助企業(yè)規(guī)避侵權(quán)和被侵權(quán)風(fēng)險、降低創(chuàng)新的不確定性。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法明確依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體的知識產(chǎn)權(quán),懲處各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為,形成統(tǒng)一、高效、協(xié)同的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法通過優(yōu)化民營企業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度環(huán)境,從根本上破除企業(yè)不愿創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新的障礙,將為民營企業(yè)科技創(chuàng)新吃下“定心丸”,提升創(chuàng)新的持久定力。

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