財(cái)聯(lián)社11月25日訊（編輯 劉蕊）當(dāng)?shù)貢r(shí)間周日，在阿塞拜疆舉行的第29屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP29）在延時(shí)30多個(gè)小時(shí)后，終于達(dá)成了一項(xiàng)來(lái)之不易的協(xié)議：各國(guó)同意由富裕國(guó)家牽頭，每年支付3000億美元的資金目標(biāo)，以幫助較貧窮國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的影響。

新目標(biāo)旨在取代發(fā)達(dá)國(guó)家此前的承諾，即到2020年每年向較貧窮國(guó)家提供1000億美元的氣候資金。這一目標(biāo)在2022年晚了兩年才實(shí)現(xiàn)，并將于2025年到期。

盡管艱難達(dá)成了協(xié)議，但該協(xié)議卻受到一些發(fā)展中國(guó)家的批評(píng)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為3000億美元的資金目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠解決全球氣候問(wèn)題——發(fā)展中國(guó)家希望發(fā)達(dá)國(guó)家每年提供的氣候資金規(guī)模能夠達(dá)到1.3萬(wàn)億美元。

艱難達(dá)成保險(xiǎn)性政策

盡管部分發(fā)展中國(guó)家感到不滿，但聯(lián)合國(guó)氣候變化負(fù)責(zé)人西蒙·斯蒂爾稱贊稱，這一協(xié)議目標(biāo)是人類的保險(xiǎn)性政策。

“這是一段艱難的旅程，但我們達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，”斯蒂爾在協(xié)議獲得通過(guò)后表示。

“這項(xiàng)協(xié)議將保持清潔能源的蓬勃發(fā)展，保護(hù)數(shù)十億人的生命。它將幫助所有國(guó)家分享大膽的氣候行動(dòng)帶來(lái)的巨大好處：更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)、更便宜、更清潔的能源…但就像任何保險(xiǎn)單一樣，只有按時(shí)足額支付保費(fèi)，它才有效?！?/p>

第29屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)原定于上周五結(jié)束，但由于來(lái)自近200個(gè)國(guó)家的談判代表難以就未來(lái)十年的氣候資金計(jì)劃達(dá)成共識(shí)，會(huì)議不得不延長(zhǎng)了時(shí)間。

在談判過(guò)程中，來(lái)自貧窮和小島嶼國(guó)家的代表們一度失望退場(chǎng)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為協(xié)議缺乏包容性，擔(dān)心化石燃料生產(chǎn)國(guó)正試圖淡化協(xié)議的某些方面。

發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的分歧

這次峰會(huì)切入了關(guān)于工業(yè)化國(guó)家財(cái)政責(zé)任的辯論的核心。歷史上，工業(yè)化國(guó)家對(duì)化石燃料的大規(guī)模使用導(dǎo)致了大部分溫室氣體的排放，因此加劇的氣候變化對(duì)其他國(guó)家造成了日益嚴(yán)重的破壞。

它還暴露了受國(guó)內(nèi)預(yù)算緊縮約束的發(fā)達(dá)國(guó)家與遭受風(fēng)暴、洪水和干旱損失的發(fā)展中國(guó)家之間的分歧。

當(dāng)?shù)刂芰?，各?guó)還就全球市場(chǎng)買賣碳信用額度的規(guī)則達(dá)成一致。支持者表示，這將為幫助對(duì)抗全球變暖的新項(xiàng)目籌集數(shù)十億美元資金，從重新造林到部署清潔能源技術(shù)。

根據(jù)2024年聯(lián)合國(guó)排放差距報(bào)告，到本世紀(jì)末，全球氣溫將比工業(yè)化前水平高3.1攝氏度，全球溫室氣體排放和化石燃料的使用將繼續(xù)增加。此前《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)是將全球氣溫上升幅度限制在1.5攝氏度的范圍內(nèi)。

在這樣嚴(yán)峻的背景下，此次COP29仍未能達(dá)成令各方滿意的氣候融資目標(biāo)，令人擔(dān)憂全人類距離實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)。