財(cái)聯(lián)社12月2日訊（記者 郭松嶠）數(shù)據(jù)要素作為新型生產(chǎn)要素，正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。在昨日舉行的三亞·財(cái)經(jīng)國際論壇上，與會(huì)嘉賓圍繞探索數(shù)據(jù)利用的安全便利模式展開討論。

德勤中國創(chuàng)新及數(shù)字化服務(wù)主管合伙人金科表示，從政府的宏觀政策的角度，需要去響應(yīng)目前大家對(duì)于數(shù)據(jù)資源使用和數(shù)據(jù)流通的呼聲，加以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，當(dāng)然另外一方面就是關(guān)注數(shù)據(jù)資源使用全生命周期眾的安全和風(fēng)險(xiǎn)防控。

做到“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見、使用可控可計(jì)量”

北京亞信數(shù)據(jù)有限公司董事長沈丹婷認(rèn)為，在確保數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)的前提下，推動(dòng)數(shù)據(jù)開放和共享，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源合理利用，成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展重要基礎(chǔ)和前提。

對(duì)于如何推動(dòng)數(shù)據(jù)安全高效流動(dòng)，沈丹婷指出，一是要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩手抓、兩手硬”，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控。一方面要堅(jiān)持市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，立足數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，加快培育高效運(yùn)作的數(shù)據(jù)要素市場。另一方面，要建立健全數(shù)據(jù)保護(hù)和跨境流動(dòng)法規(guī)體系，打造安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)要素治理制度，以規(guī)范化、體系化的數(shù)據(jù)治理運(yùn)營平臺(tái)為牽引，努力做到“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見、使用可控可計(jì)量”，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，有序引導(dǎo)各類數(shù)據(jù)資源合規(guī)合法在不同企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間貫通融合。

二是要強(qiáng)化行業(yè)自律，進(jìn)一步壓實(shí)與數(shù)據(jù)相關(guān)的企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù)，特別是頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)責(zé)任，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)建立健全內(nèi)部管控機(jī)制，克服重發(fā)展輕安全的傾向。同時(shí)，切實(shí)督促企業(yè)提升數(shù)據(jù)管理能力，采用先進(jìn)的加密技術(shù)、隱私保護(hù)措施以及合規(guī)的流程管理，確保數(shù)據(jù)采集匯聚、加工處理、流通交易、共享利用等各環(huán)節(jié)確保合法合規(guī)，推動(dòng)企業(yè)依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中規(guī)范，在發(fā)展中規(guī)范。

三是以技術(shù)創(chuàng)新提升流動(dòng)效率。筑牢數(shù)據(jù)安全防線，最終目的是促進(jìn)數(shù)據(jù)有序高效流動(dòng)。為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)保護(hù)與數(shù)據(jù)流動(dòng)效率的平衡，技術(shù)創(chuàng)新在其中起到了至關(guān)重要的作用。通過加密技術(shù)、分布式存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)流通平臺(tái)、人工智能等手段，可以確保數(shù)據(jù)在流動(dòng)的同時(shí)得到充分保護(hù)。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，我們有理由相信，在未來，數(shù)據(jù)保護(hù)與流動(dòng)的矛盾可以通過技術(shù)的力量得到有效化解，推動(dòng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“企業(yè)需要更好的思考數(shù)智化、綠色可持續(xù)協(xié)同發(fā)展”

金科表示，從微觀角度來講，建議企業(yè)或組織能建立起較完善的全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控體系。從全球最佳實(shí)踐的角度，我們參考國際上廣泛認(rèn)可的COSO框架，去關(guān)注企業(yè)在控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息溝通、以及監(jiān)控機(jī)制等關(guān)鍵要素。

數(shù)據(jù)的安全和便利本身是矛盾的，那么如何怎么解決矛盾？

金科建議，企業(yè)要在自身的業(yè)務(wù)發(fā)展的過程中找到一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡點(diǎn)，是其中的關(guān)鍵。對(duì)企業(yè)來講，尤其面對(duì)全球化的復(fù)雜監(jiān)管環(huán)境，需要搭建一個(gè)合規(guī)架構(gòu)，這個(gè)架構(gòu)能夠持續(xù)性的針對(duì)潛在安全敞口進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。站在管理和技術(shù)的角度看，要盡力在低成本高效運(yùn)營的狀態(tài)下，守住安全的底線，這是非常關(guān)鍵的。從便利性的角度來講，大數(shù)據(jù)具備流動(dòng)性高、流動(dòng)速度快等特點(diǎn)，由于各種的地緣政治、經(jīng)濟(jì)、合規(guī)等因素，全球各地扎起很多籬笆或防火墻，未來我們也不可能在一個(gè)暢通無阻的環(huán)境里進(jìn)行數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和使用。我們需要根據(jù)各個(gè)環(huán)境和節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管合規(guī)要求，去思考怎么樣達(dá)成相對(duì)的便利條件。

站在“十四五”收官之際，對(duì)新技術(shù)的前景和展望，金科總結(jié)了三點(diǎn)：首先，未來有越來越多的企業(yè)進(jìn)化成仿生型的組織形態(tài)，從以流程和人為核心驅(qū)動(dòng)的組織，逐步演化成以數(shù)據(jù)為中心，人工智能為驅(qū)動(dòng)的新型組織。

其次，未來企業(yè)的核心競爭力在于充分利用和釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。然而，目前大部分企業(yè)連基本的數(shù)據(jù)質(zhì)量這一關(guān)都沒有過得去，對(duì)于數(shù)據(jù)這樣一個(gè)新生產(chǎn)要素，企業(yè)整體還缺乏有效的管理手段。

最后，我國“十四五”到2035的遠(yuǎn)景規(guī)劃里面，可持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)變得越發(fā)越重要。在此背景下，企業(yè)需要更好的思考數(shù)智化、綠色可持續(xù)協(xié)同發(fā)展。在此過程中，我們突出數(shù)據(jù)使用的重要性，要以管促用，以用帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的數(shù)據(jù)管理能力的提升。相信未來會(huì)有更多的企業(yè)，從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式，真正的進(jìn)化成以數(shù)據(jù)為中心的智能化可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型組織。

“數(shù)據(jù)的流動(dòng)利用和安全是當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的最核心的問題”

中科馭數(shù)科技有限公司高級(jí)副總裁張宇表示，數(shù)據(jù)的流動(dòng)利用和安全是當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的最核心的問題。

他在圓桌中指出，對(duì)于數(shù)據(jù)健全安全的保護(hù)，有許多應(yīng)用場景、發(fā)展也非?？?。針對(duì)當(dāng)下的競爭形式，算力的供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘以及數(shù)據(jù)流通和保護(hù)非常重要。

同時(shí)他認(rèn)為，數(shù)據(jù)流動(dòng)的安全和便利本身是一個(gè)共同體。隨著算力的發(fā)展、云計(jì)算技術(shù)的提升，以及人工智能算法的演進(jìn)，已經(jīng)出現(xiàn)很多的高效率的工具，這是算力算法共同作用的結(jié)果。

“在數(shù)據(jù)利用和流通過程中應(yīng)該求同存異”

杭州乒乓智能技術(shù)有限公司（PingPong）合伙人羅永龍?jiān)趫A桌討論中表示，世界各國對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)監(jiān)管的目標(biāo)實(shí)際上不太一致，可能美國更追求數(shù)據(jù)本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的容忍度稍微高一點(diǎn)，歐盟對(duì)數(shù)據(jù)本身的權(quán)利保護(hù)比較在乎，它的法規(guī)基本上是圍繞這個(gè)。

羅永龍指出，實(shí)際上我們自身可能更愿意呼吁對(duì)數(shù)據(jù)跨境流通的全流程全過程有一個(gè)規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)數(shù)據(jù)的分級(jí)或分類授權(quán)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。對(duì)數(shù)據(jù)的定價(jià)機(jī)制，要制定標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)成共識(shí)，以及對(duì)數(shù)據(jù)監(jiān)管制定規(guī)范的細(xì)則出臺(tái)。

羅永龍認(rèn)為，更多的企業(yè)在數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)過程中參與建設(shè)數(shù)據(jù)共享聯(lián)盟。在合法合規(guī)的前提下讓數(shù)據(jù)真正的流轉(zhuǎn)起來，這樣數(shù)據(jù)真正的價(jià)值才能發(fā)揮出來。

羅永龍還表示，在數(shù)據(jù)利用和流通過程中應(yīng)該求同存異，在不涉及國家安全，不涉及個(gè)人隱私和企業(yè)秘密的前提下，真正的讓數(shù)據(jù)流通起來，才能發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價(jià)值，建立廣泛交流交互的網(wǎng)絡(luò)，才能帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。