①趕在卸任前,拜登政府周四宣布了即將向聯(lián)合國提交的最新美國削減溫室氣體排放目標(biāo); ②拜登承諾到2035年將美國的溫室氣體排放量在2015年的基礎(chǔ)上減少60%以上,并最終在2050年之前全面實現(xiàn)凈零排放。
財聯(lián)社12月20日訊(編輯 瀟湘)趕在卸任前,拜登政府周四宣布了即將向聯(lián)合國提交的最新美國削減溫室氣體排放目標(biāo)。拜登承諾到2035年將美國的溫室氣體排放量在2015年的基礎(chǔ)上減少60%以上,并最終在2050年之前全面實現(xiàn)凈零排放。
然而,這一雄心勃勃的計劃,在當(dāng)前這個節(jié)骨眼卻多多少少看上去有些像個“笑話”——業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計,當(dāng)一個月后特朗普上臺時,很可能就會立刻將之“撕毀”。
特朗普本人曾在競選期間表示,他可能會再次讓美國退出《巴黎協(xié)定》,效仿其八年前“退群”的故事。
根據(jù)《巴黎協(xié)定》,所有簽署該氣候協(xié)定的國家必須每5年更新一次國家自主貢獻(xiàn)(NDC)。這些目標(biāo)雖然不具約束力,但卻為全球?qū)崿F(xiàn)碳中和提供了路線圖。
因此,各國此番必須在2025年2月的最后期限前提交新的、更強(qiáng)有力的國家級應(yīng)對氣候變化的行動方案。締約方確定的“國家自主貢獻(xiàn)”必須與《巴黎協(xié)定》中限制全球溫升不超過1.5攝氏度的目標(biāo)保持一致??茖W(xué)家認(rèn)為這將大大減少氣候變化的影響。
而在最新更新的氣候目標(biāo)中,美國政府承諾到2035年將凈排放量在2005年的水平上減少61%至66%。白宮在新聞稿中指出,新的氣候承諾將有助于發(fā)展以投資、創(chuàng)新和就業(yè)為重點的新型清潔能源經(jīng)濟(jì)。
拜登在一段視頻聲明中表示,“我很自豪我的政府正在實施美國歷史上最大膽的氣候議程?!?/strong>
拜登稱,美國的承諾將包括到2035年,將甲烷排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少至少35%。減少甲烷排放量是減少近期全球變暖的最快方法之一,對減少溫室氣體排放至關(guān)重要。
白宮一位高級官員表示,新目標(biāo)在很大程度上可以通過州、地方和部落的行動以及私營部門的幫助來實現(xiàn)。馬里蘭大學(xué)最近的一項研究發(fā)現(xiàn),在州和地方強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,美國可以在沒有聯(lián)邦政府支持氣候政策的情況下將溫室氣體排放量減少54%至62%。
前白宮國家氣候顧問、前環(huán)境保護(hù)署署長吉娜·麥卡錫在一份聲明中表示:“各州、城市、企業(yè)和地方機(jī)構(gòu)都全力致力于實現(xiàn)我們雄心勃勃的氣候目標(biāo),并與我們的國際同僚攜手推動全球向清潔能源的轉(zhuǎn)型?!?
美國環(huán)境保護(hù)署稱,2022年美國溫室氣體排放量將比2005年水平低17%。該國之前的目標(biāo)是到2030年將排放量減少50%至52%。一位高級政府官員表示,目前美國有望在2030年前將排放量減少45%。
計劃很美好,但……
然而,令人感到頗為無奈的是,拜登作出上述承諾之際距離他卸任僅剩一個多月。隨著當(dāng)選總統(tǒng)特朗普試圖推動全球“能源主導(dǎo)地位”,業(yè)內(nèi)預(yù)計其將推翻拜登的大部分或全部氣候議程。
特朗普目前已不再將氣候變化視為“騙局”,而是承諾要揭穿他所謂的民主黨“綠色新騙局”,轉(zhuǎn)而支持提高石油、天然氣和煤炭等化石燃料的生產(chǎn),而這些正是氣候變化的主要原因。
特朗普預(yù)計將像第一任期一樣讓美國退出《巴黎協(xié)定》,并可能廢除具有里程碑意義的《降低通貨膨脹法案》的部分內(nèi)容,尤其是有利于電動汽車和海上風(fēng)電的補貼。
目前,大多數(shù)其他國家還尚未提交最新的國家自主貢獻(xiàn)(NDC)計劃。在少數(shù)已經(jīng)透露新目標(biāo)的國家中,巴西承諾到2035年將排放量減少59%,英國則表示將以減少81%的排放量為最新目標(biāo)。
根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù),現(xiàn)有的國家自主貢獻(xiàn)預(yù)估將使全球氣溫將上升2.5攝氏度至2.9攝氏度。氣候倡導(dǎo)者希望,將于2025年初做出的最新一輪承諾將足夠積極,從而進(jìn)一步降低上述升溫預(yù)測。
事實上,即使各國明年確實設(shè)定了更高的減排目標(biāo),也無法保證一定能實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的溫控藍(lán)圖。聯(lián)合國表示,各國現(xiàn)有的國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)與具體的實施之間存在很大差距。