①美國參議院剛剛以85票對(duì)11票通過了防止政府“停擺”的權(quán)宜開支法案,并將該法案送交拜登總統(tǒng)簽署; ②該法案可以保證美國聯(lián)邦政府繼續(xù)獲得運(yùn)轉(zhuǎn)的資金,將資金持續(xù)期限從本周五晚延長到明年3月中。
財(cái)聯(lián)社12月21日訊(編輯 瀟湘)在午夜鐘聲敲響之后的半小時(shí),美國參議院才“姍姍來遲”地通過了最新版本的短期支出法案,從而得以避免真正陷入于一場(chǎng)不可收拾的停擺危機(jī)之中。
據(jù)媒體報(bào)道,美國參議院剛剛以85票對(duì)11票通過了防止政府“停擺”的權(quán)宜開支法案,并將該法案送交拜登總統(tǒng)簽署。該法案可以保證美國聯(lián)邦政府繼續(xù)獲得運(yùn)轉(zhuǎn)的資金,將資金持續(xù)期限從本周五晚延長到明年3月中。
最新通過的法案與本周四未能在眾議院通過的法案內(nèi)容幾乎相同,但刪除了有關(guān)特朗普提出的取消或提高債務(wù)上限的部分。
此前,眾議院已經(jīng)在周五早些時(shí)候以366票對(duì)34票的投票結(jié)果通過了該提案,贊成票遠(yuǎn)高于特殊快速程序所需的三分之二門檻。
該法案的通過,也標(biāo)志著眾議院議長邁克·約翰遜(Mike Johnson)本周第三次嘗試避免政府關(guān)門的努力,終于得以實(shí)現(xiàn)。盡管人們對(duì)早先的兩黨協(xié)議被否決仍感到憤怒,且約翰遜幾乎沒有多少時(shí)間能和民主黨人“通氣”,不過該法案最終還是獲得了民主黨的大力支持。
據(jù)悉,周五獲得批準(zhǔn)的這項(xiàng)提案將把政府資金延長至3月14日,同時(shí)還將提供超過1,000億美元的災(zāi)難救濟(jì)和100億美元的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)援助。該法案還包括將農(nóng)業(yè)法案延長一年,該法案是美國食品和農(nóng)業(yè)政策的基石。
但有關(guān)特朗普提出的凍結(jié)債務(wù)上限的部分在新法案中被刪除。此前,特朗普曾告訴共和黨人,他希望看到該法案提高或取消美國的債務(wù)上限。特朗普表示,債務(wù)上限必須定期調(diào)整,這樣美國政府才能繼續(xù)向其債權(quán)人付款并避免違約。
不過,涵蓋了暫停執(zhí)行美國政府借款上限兩年的上份提案,在眾議院表決中卻遭到了慘敗——以174票贊成、235票反對(duì)的表決結(jié)果被否決??偣灿?8名共和黨人投票反對(duì)該法案,其中大多數(shù)是財(cái)政鷹派人士,幾乎所有民主黨人也都投了反對(duì)票。贊成票遠(yuǎn)未達(dá)到特別快速通道程序需要的三分之二的絕對(duì)多數(shù)票。
至關(guān)重要的是,當(dāng)時(shí)的法案也未能在共和黨控制的眾議院獲得簡(jiǎn)單多數(shù)支持票,這使其隨后再次被提交到眾議院的可能性變得渺茫,眾議長約翰遜隨后也不得不刪除了有關(guān)債務(wù)上限的部分。
約翰遜周五表示,國會(huì)立法者將在一月份再研究債務(wù)上限問題。他表示,共和黨明年將擁有更大的權(quán)力影響政府支出,屆時(shí)他們將在國會(huì)兩院占據(jù)多數(shù)席位,并且特朗普將入主白宮。
而無論如何,雖然“超時(shí)”了約半小時(shí),但此番美國驢象兩黨終究還是在最后關(guān)頭避免了政府實(shí)際陷入停擺的命運(yùn)。
政府停擺將導(dǎo)致數(shù)十萬聯(lián)邦雇員無薪休假,一系列政府職能將受到限制。美國旅游業(yè)的貿(mào)易組織近期曾警告稱,政府停擺可能使航空公司、酒店和其他公司每周損失10億美元,并導(dǎo)致繁忙的圣誕節(jié)期間出現(xiàn)大面積混亂。
值得一提的是,美國政府上一次遭遇長時(shí)間停擺,就發(fā)生在候任總統(tǒng)特朗普的首個(gè)任期內(nèi)——2018年12月至2019年1月。當(dāng)時(shí)的那次政府關(guān)門持續(xù)了35天,也是美國歷史上停擺時(shí)間最長的一次。那次政府關(guān)門的主要原因是關(guān)于邊境墻資金的爭(zhēng)議,特朗普總統(tǒng)要求國會(huì)為美墨邊境墻提供資金,而民主黨則拒絕滿足這一要求。
長期以來,財(cái)政問題都是美國兩黨黨爭(zhēng)的重要籌碼。由于民主、共和兩黨之間爭(zhēng)斗不斷,自1976年美國國會(huì)正式執(zhí)行預(yù)算程序以來,美國聯(lián)邦政府已經(jīng)經(jīng)歷了多達(dá)21次停擺。