目前,珠海市國(guó)資委在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方面著手開(kāi)展四個(gè)方面工作。
財(cái)聯(lián)社12月27日訊,地方國(guó)企改革又有新動(dòng)作。12月27日,珠海國(guó)資委副主任葉丹在珠海市政府網(wǎng)站“在線訪談”欄目與網(wǎng)民交流時(shí),對(duì)珠海市國(guó)資委推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、格力混改等熱點(diǎn)話題進(jìn)行了回應(yīng)。
葉丹稱,珠海市國(guó)資委在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變方面著手開(kāi)展四個(gè)方面工作:一是開(kāi)展授權(quán)放權(quán),出臺(tái)《珠海市國(guó)資委權(quán)責(zé)清單》,在投資管理、薪酬管理、市場(chǎng)化選聘、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、無(wú)償劃轉(zhuǎn)等方面授權(quán)、下放8項(xiàng)職權(quán)事項(xiàng),占國(guó)資監(jiān)管事權(quán)的1/4;二是試點(diǎn)組建1家國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司;三是加強(qiáng)企業(yè)董事會(huì)建設(shè),鞏固黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,進(jìn)一步完善市屬企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu);四是推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革,建立市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,深化企業(yè)內(nèi)部用工和收入分配制度改革。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,中央企業(yè)層面,國(guó)資委已經(jīng)分3批在21家企業(yè)開(kāi)展了兩類公司試點(diǎn)。
2019年1月,新一批11家中央企業(yè)國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)啟動(dòng)。航空工業(yè)集團(tuán)、國(guó)家電投、國(guó)機(jī)集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)、通用技術(shù)集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、中國(guó)建材、新興際華集團(tuán)、中廣核、南光集團(tuán)等11家央企為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)。
此前,國(guó)務(wù)院國(guó)資委已先后確定兩批共10家試點(diǎn)企業(yè),其中國(guó)有資本投資公司8家,分別為國(guó)投、中糧集團(tuán)、神華集團(tuán)、寶武集團(tuán)、中國(guó)五礦、招商局集團(tuán)、中交集團(tuán)、保利集團(tuán);國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司2家,分別為誠(chéng)通集團(tuán)和中國(guó)國(guó)新。至此,在中央企業(yè)層面,國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)已達(dá)21家。
推進(jìn)格力電器混改有三層考慮
此外,關(guān)于格力混改的消息,珠海國(guó)資委副主任葉丹表示,推進(jìn)格力電器混改主要有三個(gè)層面的考慮:
第一,格力電器混合所有制改革是珠海貫徹中央和省委決策部署、落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的必然要求。當(dāng)前,珠海迎來(lái)了港珠澳大橋通車、粵港澳大灣區(qū)、橫琴自貿(mào)區(qū)和珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快建設(shè)等重大歷史機(jī)遇。但是我們也要看到,珠海的城市能級(jí)量級(jí)不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)、城市綜合實(shí)力與經(jīng)濟(jì)特區(qū)地位不相稱等問(wèn)題是當(dāng)前珠海最突出的短板。格力電器作為珠海實(shí)體經(jīng)濟(jì)的龍頭,在珠海新一輪發(fā)展中具有舉足輕重的作用,珠海也需要格力電器這樣的企業(yè)勇立潮頭,帶領(lǐng)珠海搶占國(guó)際科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略高地。實(shí)施格力電器混合所有制改革,是為了引入具有戰(zhàn)略資源的投資者,有利于優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步激發(fā)格力電器經(jīng)營(yíng)活力和內(nèi)生動(dòng)力,促使格力電器發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
第二,格力電器混合所有制改革是珠海市深化國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)企改革向“管資本”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措。推動(dòng)格力電器混合所有制改革,一方面可以激發(fā)格力電器經(jīng)營(yíng)活力和內(nèi)生動(dòng)力,另一方面也可以放大國(guó)有資本動(dòng)能,為珠海有效實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、培育新動(dòng)能提供有效支撐。通過(guò)國(guó)有資本的不斷投入和退出,引進(jìn)和培育一大批現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè),加速達(dá)成珠海產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo),加快促進(jìn)珠?!岸蝿?chuàng)業(yè)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三,格力電器混合所有制改革是格力電器突出重圍、做強(qiáng)做優(yōu)做大的現(xiàn)實(shí)選擇。近年來(lái),在國(guó)內(nèi)家電行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的形勢(shì)下,格力電器的發(fā)展也遇到了一定的瓶頸,亟需引入具有產(chǎn)業(yè)協(xié)同和支撐作用的戰(zhàn)略投資方,構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加匹配的法人治理體系和科學(xué)決策機(jī)制,補(bǔ)齊其發(fā)展短板。根據(jù)公開(kāi)征集結(jié)果,珠海明駿最終成為格力電器15%股權(quán)受讓方,將一舉躍居格力電器第一大股東,珠海明駿背后的高瓴資本作為戰(zhàn)略投資者進(jìn)入格力電器。產(chǎn)融結(jié)合、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期的格力電器將翻開(kāi)新的歷史篇章,公司治理結(jié)構(gòu)將更趨合理,科技型、創(chuàng)新型、多元化、全球化布局戰(zhàn)略有望得到堅(jiān)實(shí)推進(jìn)。